Свое последнее выступление в парламенте в статусе президента Украины Виктор Ющенко посвятил ни много ни мало, а вопросу радикальной «перекройки» политической системы страны. 

Как уже сообщал «Багнет», инициативы главы государства были встречены неодобрительным гулом, улюлюканьем и даже топотом со стороны парламентариев. Ведь гарант Конституции предложил так изменить Основной закон, чтобы в Украине появился двухпалатный парламент. 

В комментарии корреспонденту «Багнета» инициативы главы государства, замглавы президентского секретариата Марина Ставнийчук попыталась объяснить условия существования новой системы политических координат от Ющенко. 

По словам Ставнийчук, после воплощения в жизнь предложений президента заработает система сдерживаний и противовесов. В частности правительство будет формироваться политическими партиями, как и принято во всех демократических обществах. Представители политических партий будут избираться в Нижнюю палату парламента (Палата депутатов) на пропорциональной основе.

Марина Ставнийчук говорит, что Ющенко из последних сил старается сбалансировать власть

«По-моему, принципиальным моментом является то, что состав правительства должен одновременно утверждаться с программой правительства. Это хорошее конструктивное предложение», - подчеркнула Ставнийчук в разговоре с корреспондентом «Багнета». 

Верхняя палата (Сенат), должна обеспечить представительство регионов в парламенте. Предполагается, что в Верхнюю палату попадут по 3 представителя от Киева, Автономной Республики Крым и областей. Вероятно, что на первых выборах будет происходить обновление Сената через каждые 2 года. 

«Стать сенатором сможет человек не моложе 35 лет», - объяснила замглавы президентского секретариата. 

Она отметила, что Верхняя палата будет принимать решение совместно с президентом относительно создания других органов государственной власти, которые не принадлежат к системе правительственных органов, что позволит достаточно серьезно сбалансировать все ветви власти. 

«Нижняя палата принимает законы, в том числе и закон о Госбюджете Украины, формирует правительство, утверждает его программу. Правительство имеет право вносить законопроекты на рассмотрение нижней палаты, таким образом, нижняя палата работает в тесной связи с правительством. Верхняя же палата работает в тесной связи с президентом и с Нижней палатой по утверждению законов, принятых Верхней палатой», - пояснила Ставнийчук. 

Таким образом, по словам зам главы президентского секретариата, право вето, кроме главы государства получит и Верхняя палата парламента: «В том случае, если Верхняя палата не поддерживает закон, принятый Нижней палатой, он повторно рассматривается палатой депутатов и возможно преодоление вето Верхней палаты путем принятия простого большинства голосов. Когда же речь идет о вето президента – для преодоления вето достаточно двух третей голосов депутатского корпуса».

Впрочем, инициативу Ющенко, кроме его подчиненных из секретариата, не оценило большинство народных депутатов. После выступления президента, в кулуарах Верховной Рады то и дело было слышно, как депутаты между собой говорили, что со своими инициативами гарант опоздал лет на 5, что свидетельствует о непоследовательности его политической позиции. Вообще, большинство парламентариев считает, что президент преследует цель – противопоставить друг другу нижнюю и верхнюю палаты и таким образом ослабить парламент. 

Лидер Коммунистической партии Петр Симоненко, не сдерживал эмоций в беседе с корреспондентом «Багнета», подчеркивая, что «Ющенко доказал - он верный сын Кучмы».

Симомнеко убежден, когда Ющенко говорит о двухпалатном парламенте, «он повторяет то, что говорил Кучма».

Петр Симоненко уверен, что Ющенко верный сын Кучмы

По словам лидера КПУ, президент пытается в преддверии президентской компании вернуть себе ряд полномочий и таким образом изменить формат и повестку дня будущих выборов. 

«Президент имеет достаточно полномочий. Но он ничего не делал в стране для наведения порядка, кроме того, что семья и он лично занимался газовым бизнесом, таким образом, обогащаясь», - заявил Симоненко. 

По его мнению, «двухпалатный парламент в условиях Украины – это территориальный беспредел и угроза территориальной целостности страны». 

«Это вопрос и о разрушении бюджетной политики в государстве. Потому что одно дело тремя членами верхней палате будет представлена Ивано-Франковская область, а другое дело Донецкая область, которая в зависимости от года производит 20-25% ВВП. Поэтому очевидным является тот факт, что пытаются внести дополнительные противоречия и нивелировать нижнюю палату», - подчеркнул лидер КПУ. 

По его словам, подобные подходы гаранта Конституции – «это лишнее подтверждение тому, что просто данный господин не думает о последствиях своих инициатив». 

В отличие от Петра Симоненко, экс-спикер парламента Арсений Яценюк уверен, что создание двухпалатного парламента не приведет к расколу страны: «Это неправда. Общая статистика такова: около 70 двухпалатных парламентов работают в унитарных странах».

По мнению Арсения Яценюка, пока бессмысленно создавать вторую палату в украинском парламенте.

«Я не вижу цели создания второй палаты. У президента есть все контрольные функции. Президент по-прежнему избирается народом. И является общенациональным лидером государства. Он выполняет свою функцию как глава государства и гарант Конституции именно ту, которую сегодня отождествляют со второй палатой парламента. Говорят о том, что необходимо представительство регионов. Ну, если мы изменим избирательную систему и откроем списки, то мы получит представительство регионов фактически в одной палате украинского парламента», - объяснил корреспонденту «Багнета» свое виденье ситуации Яценюк. 

По его мнению, в сегодняшней системе политических координат Украины – это только усложнит процесс законотворчества. 

«К тому же это неестественно для Украины», - резюмировал парламентарий. 

«Регионал» Дмитрий Табачник в разговоре с корреспондентом не скрывал своих эмоций, говоря, глава государства вообще «не от мира сего».

Дмитрий Табачник назвал сегодняшнее послание Ющенко выступлением Алисы в стране чудес

«Потому что это парламентское послание – это выступление Алисы в стране чудес. В первой части своей речи Ющенко рассказывает о стране, в которой он живет, но которую кроме него никто не видит. Где появилась единая идеология, единая история, хотя раскол общества достиг катастрофических масштабов, именно благодаря ему. А вторая часть послания – это другая сказка – Алиса в зазеркалье. Это громада планов, которые нужно реализовывать. Такое впечатление, что у него впереди еще 5 лет», - рассказал Табачник, и продолжил, - «Рыба моя, дорогая, а где ж ты был 5 лет? Это послание еще можно было как-то обсуждать и комментировать в 2005-2006 году. Я думаю, что никто этим всерьез заниматься не будет. Вторую половину 2009 года займет подготовка к президентским выборам. Затем придет новый глава государства и у него будет свое видение конституционных инициатив».

Кроме того, Табачник обвинил Юшенко в банальном плагиате и вопиющей неискренности: «Этот человек один из первых нападал на двухпалатное устройство Украины, которое мы предлагали в 2003-2004 гг. Он говорил, что это и распад, и федерализация, и чуть ли не конец света и гибель Украины. Крупный государственный деятель не должен так демонстративно свои убеждения менять».

Со своей стороны, БЮТовец Сергей Соболев убежден, что путь в Европу, который указал сегодня Ющенко народу Украины, только усложнит процесс законотворчества: «Для принятия любого закона нужно согласие не только нижней, но и верхней палаты. Все прекрасно понимают, что процедура прохождения решений будет намного сложнее».

Сергей Соболев уверен, что президент преследует одну цель - ослабить парламент     

По словам нардепа, очевидное уменьшение численности депутатского корпуса, предлагаемое президентом, приведет к фактическому «увеличению бюджетного финансирования» двухпалатного парламента. 

«Поэтому я не вижу тут никакого смысла. Я считаю, что это делается с одной целью – ослабить парламент», - высказал свое мнение парламентарий корреспонденту «Багнета».

По словам Соболева план Ющенко сводится к следующему: проведение досрочных парламентских выборов, далее – внесение изменений в Конституцию и после этого президентские выборы. В итоге ослабленный парламент фактически не будет иметь никакого влияния на развитие политической жизни в государстве. 

В общем получается, что, несмотря на все старания, парламентарии так и не оценили таланта главы государства, который сегодня спел свою последнюю президентскую песню в виде послания к народу…