В преддверии  женского праздника эфир гудел победными реляциями – власть победила голограмму.

Новость преподносилась с таким пафосом, что казалось, будто победили нищету в стране, а в Луганской области, как когда-то в Ленинграде прорвали вражеское кольцо блокады и людей наконец-то обеспечили хлебом.

И тогда захотелось понять, в чем суть большой бюрократической победы, о которой на всех телеканалах рассказывал руководитель правительства. Почему с усердием достойным лучшего применения он убеждал население страны, что, мол, это решение связано с общей линией по дерегуляции бизнеса и создает простые условия для предпринимательской деятельности и даже уменьшения различного рода поборов с наших людей и предпринимателей.

Но что мешало раньше, к примеру, год назад, когда было сформировано правительство собрать министров и жестко потребовать, чтобы каждое министерство сократило в два раза количество справок и прочих разрешительных документов. А так получается, что правительство подставило гаранта. Ведь не решив эту проблему самостоятельно, правительство вольно или невольно заставило людей задуматься, почему больше года Президент не подписывал такой важный Указ, который облегчит жизнь стране?

Не спешат этого делать и сейчас. Ведь сказать, что завтра справок станет вдвое меньше -  значит лишить хлеба с маслом многие ведомства и обычные конторы. Поскольку везде, начиная с банального ЖЕКа, заканчивая высокими кабинетами министерств и ведомств, вы найдете длинные списки разрешений и справок, необходимых для получения другого документа.  

Отличие лишь в том, что в жилконторе эти списки приклеивают скотчем на дверь, а в министерствах теперь по?модному размещают на ведомственном сайте. Но суть остается прежней – ЖЕК или министерство устанавливают цены на выдаваемые или точнее сказать продаваемые ими документы, они же и получают доход с каждой справки, с каждого документа.

Некоторые ведомства поступают хитрее. Родственники чиновников создают фирмы, которые помогают получить разрешительные документы, установленные данным ведомством. В Интернете можно встретить массу подобного рода объявлений. Одно из таких предприятий Корпорации «ГК» сообщает, что предприниматели постоянно сталкиваются с неоднозначными, несогласованными и противоречивыми требованиями и нормами, создающими возможности для принятия чиновниками произвольных решений и неофициальных платежей.

Чтобы решить эту проблему они предоставляют своим клиентам комплекс юридических услуг по получению разрешений на начало деятельности офиса (склада) и размещение объекта торговли. В стоимость услуги входит, в частности, квалифицированная подготовка необходимого пакета документов в нужной форме для подачи и его подача, получения разрешения службы пожарной охраны, СЭС, согласование исполкома (для размещения объектов торговли), получение разрешения Управления торговли (для размещения объектов торговли).

Помимо этого, самим будущим предпринимателям также необходимо собрать определенное количество документов. В частности, предоставить копию свидетельства о государственной регистрации субъекта предпринимательской деятельности (заверенную нотариально), копию справки о внесение в единый государственный реестр предприятий и организаций Украины (заверенную нотариально), копию договора аренды (купли-продажи, свидетельства о праве собственности) места торговли (заверенную нотариально) и т.д.

И мне, обычному человеку, все равно с голограммами эти документы или без них, если количество их не уменьшается, а цены на услуги по их оформлению все возрастают. Впрочем, разница, есть и она весьма существенная. Ведь чиновник, получив в свое распоряжение копии моих документов, имеет большой соблазн, особенно если есть материальный стимул, напечатать на обычной бумаге еще одну справочку, но уже другому человеку, который сможет с этой липовой справкой причинить ущерб моему движимому или недвижимому имуществу.

Со временем такой подлог документов будет сделать еще проще. Ведь вслед за отменой голографической защиты документов Кабинет Министров одобрил законопроект, который вводит принцип ведения хозяйственной деятельности субъектами частного права без печати. Иными словами, по подложной справке и с документом без печати можно получить товаров на сотни тысяч гривен, а обязательства по их оплате повесить на шею истинного владельца, который ни сном, ни духом не ведает о том, что от его имени заключаются такие сделки. Не жизнь наступит, а просто рай, только не для нормальных людей, а для мошенников и аферистов.

Не оттого ли предприниматели массово сворачивают свой бизнес, показывая в объективы телекамер кипы справок и прочих документов, которые требуют от них всевозможные инстанции. Тем же, кто останется в бизнесе теперь стоит опасаться не только своих, но и чужих долгов, которые могут повесить на их шею по подложным документам.

Как будто в подтверждение этих опасений Министерство юстиции Украины на днях издало приказ об отмене голографической защиты на специальных бланках для выдачи выписок из Реестра прав собственности на недвижимое имущество, а также на специальных бланках свидетельства о праве собственности. Иными словами, завтра к вам придут «товарищи» с документом на право собственности вашей квартиры, напечатанной на обычной бумаге и скажут, что ваша недвижимость уже вам не принадлежит. И доказать обратное будет весьма проблематично, ведь у мошенников будет на руках документ.

Еще на этапе подготовки президентского Указа об отмене голографической защиты документов президент Центра рыночных реформ, доктор экономических наук Владимир Лановой, в комментарии UBR.UA заявил, что защиту документов нужно сделать доступной.

"Отмена голограмм – это технический вопрос… Я как экономист, могу сказать, что во всем должна быть какая-то разумная середина. Другое дело, цена вопроса… Цены не могут быть высокими, если бы они были умеренными и доступными, то почему бы не расширить спектр голограмм как метода защиты документов… Нужно сделать доступной эту защиту, а не просто отменять… Нужно расширять эту сферу, снижая затраты и платежи", - считает Владимир Лановой.

Что ж мысль здравая, но, похоже, ее не услышали тогда, и затопали в грязь сейчас. Ведь глядя на всю эту дерегуляторную деятельность, складывается такое впечатление, что нас с вами сначала хотят обезоружить перед мошенниками, а потом в очередной раз обобрать как липку.

Андрей Росевой