09:15 / 25.02.2011 Политика

Электронная социальная карта будет внедрена в ближайшие несколько лет – Тигипко

Соответствующий проект уже разработан украинскими компаниями и государственными институтами

Вице-премьер министр и министр социальной политики Сергей Тигипко заявил о том, что проект электронной социальной карточки будет реализован в 2014-2015 годах. Еще осенью 2010-го уверенность в том, что этот проект необходим стране, выразил и премьер-министр Украины Николай Азаров.

«Введение электронных социальных карточек обеспечит эффективное получение адресной помощи от государства», - заявил он. Кроме того, глава правительства отметил, что подобные электронные карты могут выполнять множество различных функций, в частности – информационную (содержать сведения о полагающихся владельцу льготах и преференциях) и платежную.

Ранее «Багнет» писал о том, что в Украине уже разработан проект автоматизированной системы электронной социальной карты. Участниками разработки стали специалисты Института экономики НАН Украины, консорциума «ЕДАПС», компаний «Атлас» и «Автор», Министерства социальной политики, Национального банка Украины, Пенсионного фонда Украины. Кроме того, в проекте учитывались и использовались законодательные инициативы народного депутата, советника президента Украины Валерия Коновалюка – он является автором 24 законопроектов в этой сфере.

Публичная презентация прототипа электронной социальной карты состоялась в начале февраля 2011-го. Авторы проекта рассказали о возможностях электронного социального удостоверения, а также продемонстрировали некоторые его возможности в действии.

По мнению участников презентации (в ней были задействованы представители команды разработчиков и нардеп Коновалюк), реализация этого проекта даст и государству, и его гражданам множество преимуществ.

Проект, презентованный в ИА «НАШ ПРОДУКТ», представляет собой пластиковую карту с электронным чипом, на котором хранится информация. В частности – о полагающихся владельцу документа льготах, его личные данные. Предполагается, что электронная социальная карта будет единого для всей страны образца, а также может стать полноценным электронным удостоверением личности.

Главные преимущества внедрения электронной социальной карты – прозрачное и адресное предоставление социальных льгот. Ведь не секрет, что из-за несовершенства существующей системы львиная доля выделяемых из бюджета на нужды льготников сумм исчезает в карманах чиновников. В то же время в стране существует более 2000 льгот, живет 13 млн человек, имеющих на них право. Каждый год расходы госбюджета на покрытие предоставления различных льгот составляют от 30 до 35 млрд гривен.

«В результате реализации программы удельный вес государственных средств, выделяемых на социальную защиту малоимущим слоям населения, должен увеличиться с 23% до 50%. Внедрение прозрачной системы распределения социальных льгот обеспечит экономию бюджета Украины от 5 млрд грн. до 10 млрд грн. ежегодно, а социальная помощь станет адресной», - уверен народный депутат и советник президента Валерий Коновалюк.

Кроме того, электронная социальная карта поможет значительно сократить бюрократический аппарат, который паразитирует на бюджетных потоках льготных денег. Согласно статистике, средняя украинская семья тратит более 2000 грн. ежегодно на содержание чиновничьей армии.  

В электронной социальной карте, разработанной украинскими специалистами, предусмотрено множество функциональных приложений. Возможности по учету, определению и расчету льгот, полагающихся ее владельцу; все необходимые для пенсионного обеспечения функции; платежное приложение; инструмент для учета медицинских услуг и так далее. К слову, в разработке электронной социальной карты использованы исключительно отечественные разработки.

О необходимости такого шага на пресс-конференции рассказал директор компании «КП ВТИ» (участник консорциума «ЕДАПС») Андрей Первушин. «Система будет существовать и развиваться динамично, реагировать на изменения законодательства и социальных реалий, поэтому разработчики обязательно должны быть в зоне досягаемости, а не за границей», - уверен Андрей Первушин. Кроме того, нет необходимости обращаться к сомнительным зарубежным разработкам, когда в стране существуют все технические возможности для внедрения электронной социальной карты. В качестве платежной системы будет использоваться НСМЭП – Национальная система массовых электронных платежей. «Нет необходимости использовать зарубежные платежные системы, например, Visa или Mastercard, если у нас есть настолько гибкая и современная система для совершения финансовых транзакций», - отметил Андрей Первушин.

На пресс-конференции были продемонстрированы возможности использования прототипа соцкарты в общественном транспорте и при льготной покупке лекарств в аптеке. В первом случае для считывания информации о праве на транспортные льготы считывалась с помощью специального валидатора, во втором – с использованием платежного терминала.

На 2011-й запланировано внедрение пилотных проектов соцудостоверения в пяти регионах Украины. Хочется верить, что в случае успешного воплощения «пилотов» электронная социальная карта будет внедрена на всей территории Украины в ближайшие несколько лет.