Как в Киеве на «бесплатной» медицине делают большие деньги
Отсутствие порядка на рынке медуслуг способствует масштабным злоупотреблениям
Уже месяц в столице не утихают страсти вокруг платных медицинских услуг, которые предоставляются в коммунальных медицинских учреждениях.
Как сообщалось, в сентябре АМКУ обязал КГГА навести порядок с тарифами на рынке платных медицинских услуг. Как установил регулятор, КГГА делегировала функции по определению тарифов некоему постороннему предприятию ООО «Медицина ВМ», которое фактически монополизировало рынок медуслуг, устанавливая на свое усмотрение тарифы в поликлиниках и больницах города.
Напомним, в соответствии со ст. 49 Конституции Украины каждый имеет право на здравоохранение, медицинскую помощь и медицинское страхование. При этом положением ч. 3 ст. 49 Основного закона гарантирует каждому украинцу право на бесплатное медобслуживание.
Однако Конституционный суд Украины в своем решении № 10-рп/2002 от 29 мая 2002 года допустил, что, помимо бесплатных медуслуг, медики могут предоставлять еще и платные услуги.
Порядок начисления платных услуг регламентируется постановлением Кабмина от 25 декабря 1996 года №1548. При этом правительство четко лимитировало количество услуг, которые могут предоставляться на платной основе в постановлении № 1138 от 17 сентября 1996 года. Стоит отметить, что в этом документе количество платных услуг, которые могут предоставляться в коммунальных и государственных медучреждениях, составляет 29. А не 70-1291, как это происходит в столичных медучреждениях.
То есть фактически, используя неурегулированный механизм начисления тарифов на платные медуслуги в столице, на горожанах и гостях Киева наживаются дельцы. О масштабах доходов от предоставления платных медуслуг при этом остается только догадываться.
Ранее глава Министерства охраны здоровья Украины Александр Анищенко, комментируя актуальность проблемы платных медицинских услуг, отметил следующее: «… бюджетных средств на лечебные учреждения выделяется мало, и 85% из них уходит на зарплату врачей, около 8% - коммунальные услуги. Непосредственно на диагностику и лечение остается очень немного - в среднем 5-7 грн. на койку в день. За эти деньги трудно оказывать медпомощь, закупать расходные материалы для лабораторий. Поэтому врачи вынуждены обращаться за помощью к пациентам».
«Чтобы уйти от такой практики, необходимо реформировать систему здравоохранения - провести ее оптимизацию и финансировать не койки, которые зачастую пустуют, а пациента, то есть хотя бы минимальный набор лекарств на оказание помощи в условиях стационара. Наши задачи - провести оптимизацию сети лечебных учреждений, внедрить новые механизмы финансирования, научиться рассчитывать стоимость услуги и медицинской помощи», - цитирует слова министра пресс-служба МОЗа.
Напомним, ранее Александр Попов обещал сделать медуслуги в Киеве на уровне Варшавы и Будапешта. Это должно стать следствием проводимой в столице медицинской реформой.