С 1 января Налоговый кодекс уже вступает в силу, а вместе с ним увеличиваются акцизы на топливо. На бензин акциз вырастет со 132 евро за тонну до 182 евро, это около 38%, а на дизельное топливо – на 65 евро, что составляет 38,5%.

Эксперты отмечают, что в рознице это повышение выльется приблизительно в 50 копеек, но резких колебаний цен не будет. Как отметил Сергей Куюн, директор консалтинговой компании А-95, «включение увеличенного налога в цену будет происходить постепенно по мере обновления запасов топлива у операторов. Думаю, с учетом пониженных объемов продаж в январе цены с новым акцизом появятся в начале февраля».

Александр Сиренко, аналитик компании Upeco, подчеркивает, что в целом прогнозировать, как будет меняться цена довольно сложно, поскольку неизвестно еще как поведут себя те операторы, которые на сегодняшний день и так держат цены на минимальном уровне. «Мы знаем, что в ноябре-декабре осуществлялись серьезные закупки. Так что сейчас в Украине сформировались большие запасы нефтепродуктов», - акцентировал эксперт.

Кроме того, необходимо учитывать еще ситуацию на мировом рынке, которая также оказывает влияние на стоимость бензина в Украине. В январе, по оценкам Научно-технического центра «Психея», возможна коррекция мировых цен на топливо. «Это создаст предпосылки для стабилизации и даже возможного ситуативного снижения розничных цен. Этими предпосылками может жестко воспользоваться профильное министерство с тем, чтобы силовыми методами не только не дать цене вырасти, но даже несколько снизить их. В дальнейшем цена будет расти. Ближайший психологический барьер, который придется пройти автомобилистам – 10 грн. за один литр», - сообщил Сергей Сапегин, директор НТЦ «Психея». 

Перевозчики гнут свою линию

В тоже время, по мнению экспертов, подорожание бензина на 50 копеек не должно отразиться на других сферах. Например, на продуктах питания или других товарах и услугах. «Это не та величина, из-за которой стоит переживать. В этом году стоимость топлива колебалась в пределах гривны, и не было слышно, чтоб производители товаров возмущались и говорили, что горючее подорожало, и мы вынуждены поднимать цену», - отмечает Александр Сиренко.

Тем не менее, первыми на грядущее повышение акциза на бензин отреагировали перевозчики, заявив о необходимости увеличить тарифы на проезд. В середине декабря на некоторых маршрутах в Киеве уже потихоньку подняли цены на 50 копеек. Виталий Рева, президент Всеукраинской ассоциации автоперевозчиков, говорит, что нынешние тарифы не пересматривались уже 2,5-3 года и за это время бензин подорожал в два раза.

«В Европе, да и в других странах, стоимость проезда равняется стоимости одного литра топлива или приблизительно один евро и выше. В отдельных странах, например Италии – 2 евро, поэтому даже без учета и повышения цен на шины, аккумуляторы и другие эксплуатационные материалы, чтобы существовать, перевозчикам необходим тариф 4 гривны», - подчеркнул Виталий Рева.

У экспертов на этот счет другое мнение. Конечно, в себестоимости перевозок расходы на бензин составляет приблизительно половину. Но колебание цен на топливо в пределах 5-10% является незначительным. Тогда как перевозчики хотят поднять тариф практически в полтора-два раза. Поэтому с экономической точки зрения, их доводы выглядят малоубедительно.

Так что здесь присутствует и политический мотив. «Для перевозчиков это шанс выбить себе хорошие тарифы», - подчеркивает Александр Сиренко. Однако, при этом эксперт не исключает, что в новый тариф перевозчики закладывают еще и новые налоги, а также увеличение собственных затрат на осуществление перевозок.

Перед конечным потребителем тем временем возникает один вопрос – за что именно он лично должен переплачивать?! Обеспечит ли повышенный тариф замену тесных маршруток на просторные вместительные автобусы, в которых не нужно будет кричать что есть силы, на какой остановке человеку выходить? Увеличит ли это частоту хождения транспорта? Повысит ли культуру водителей, которые курят в салонах? Вопросов здесь на порядок больше, чем ответов.

Транспортный сбор отменяется, но большой роли это не играет

Помимо повышения акциза, в Налоговом кодексе предусмотрена также отмена уплаты ежегодного транспортного сбора во время прохождения техосмотра. При этом документ вводит новый вид платежа – за первую регистрацию автомобиля при взятии его на учет органами ГАИ. Этот платеж будет касаться непосредственно тех автомобилистов, которые после вступления в действие кодекса будут покупать автомобили.

Средства от транспортного сбора традиционно шли на ремонт и содержание дорог «Укравтодором». И теперь вместо сбора служба должна получать главным образом деньги от повышения акциза. Таким образом, власти планируют воплотить в жизнь в принципе правильную вещь – больше платить за пользование дорогами должен тот, кто больше ездит. Однако, теоретически правильные тезисы при проверки на практике зачастую оказываются не очень правильными.

Сергей Сапегин обращает внимание, что в России хотели установить аналогичную схему финансирования дорожного строительства, но в итоге передумали. По его словам, депутаты Госдумы объяснили это тем, что помимо хозяев транспортных средств нефтепродукты приобретают владельцы электрогенераторов, систем отопления, бензопил и газонокосилок, которые по дорогам не ездят. «Этим необоснованно расширяется налоговая база. Сам же транспортный налог перестает выступать в роли компенсационного платежа. Среди других аргументов – неверие в то, что из общей копилки акциза удастся достать средства на ремонт дорог. Кроме того, учтены низкие доходы владельцев прожорливых советских автомобилей и социальные последствия этого шага», - перечисляет эксперт.

У нас же рассудили по-другому, мол, пусть больше заплатят те, кто ездит на Мерседесах. Хотя, по оценкам Сапегина, в семь раз больше при новой ставке акциза и годовом пробеге 15 тысяч километров заплатят как раз водители «Таврии» или «Славуты». А владелец Bentley Continental GT 6.0 или Cadillac Escalade наоборот сможет сэкономить 148 гривен в год.

По подсчетам консалтинговой компании А-95, повышение акциза позволит правительству дополнительно привлечь около 5 миллиардов гривен. То есть, речь идет об элементарном повышении налогов. С одной стороны, по сравнению с Европой сборы с топлива у нас остаются ниже раз в 5-6. Но при этом качество бензина еще более низкое. Как отметил Сергей Куюн, было бы справедливо, чтобы правительство выделило часть дополнительно взимаемых с автомобилистов средств на государственный контроль качества нефтепродуктов. Тем более, что необходимы весьма незначительные суммы - порядка 40 миллионов гривен, чтобы проверить каждую АЗС хотя бы 2 раза в год.

А что же дороги?

Фактически государство в очередной раз прицельно заглянуло в кошелек украинцев. А вернется ли повышения акциза людям в виде отремонтированных дорог – неизвестно.  

Дмитрий Гнап, глава общественной организации «Комитет прямого действия», уверен, что перед повышением акциза было бы неплохо провести аудит «Укравтодора» и посмотреть, как расходуются деньги, чтобы потом уже по результатам этого анализа высчитать фиксированный налог на год.

«Сейчас стране надо готовится к Евро-2012, надо обновлять дороги и, в принципе, понятно, почему настолько повышен акциз. Но после Евро-2012 получается, что надо снижать. Мы вложились в дороги, зачем еще раз платить «Укравтодору» 50 евро сверху? На что пойдут эти деньги? Пусть тогда власть расскажет о своих планах, что, к примеру, будет строиться 5 новых автобанов. Но ведь этого нет», - сетует Дмитрий Гнап.

Стоит отметить, что буквально на днях вице-премьер-министр Борис Колесников рассказывал, что у правительства есть планы относительно строительства скоростных магистралей. Речь идет об автобане от Краковца до Успенки протяженностью 1400 километров и о трассе Москва-Симферополь.

Вот только одно дело сказать и совсем другое – оформить в виде законопроекта, принять закон, направить средства, а потом еще начать и закончить строительство. Власти берут деньги сейчас, а обещают на потом.

Светлана Сугак