Львовская область не успевает утвердить бюджет на 2011 год в декабре этого года. В этом уверены местные чиновники, как областного совета, так и обладминистрации, сообщает ИА «НАШ ПРОДУКТ». По мнению чиновников, причиной этому является то, что Верховная Рада поздно приступила к рассмотрению бюджета страны, без принятия которого нельзя сформировать полноценный проект областного. Но, если учесть, что в прошлом году областной бюджет принимался лишь в мае, то принятие его даже в январе будет значительным достижением.

Первый заместитель председателя Львовской обладминистрации Мирон Янкив считает, что 5 января областной совет должен утвердить областной бюджет.

Начальник главного финансового управления обладминистрации Олег Демкив рассказал, что, несмотря на изменения в действующем законодательстве, главное финансовое управление проводит разъяснительную работу среди ответственных за формирование районных бюджетов. «Нужно оценить экономическую эффективность областных отраслевых программ, поэтому в течение этой недели в профильных комиссиях областного совета заслушают выполнения этих программ», - считает господин Демкив.

Заместитель председателя Львовской ОГА Геннадий Дмитренко также уверен, что бюджет будет принят до 7 января. «Мы тесно сотрудничаем с Львовским областным советом, чтобы бюджет области был принят консолидировано и в кратчайшие сроки. В основу формирования прогнозных объемов доходов и расходов на 2011 год, как того требует Бюджетный кодекс нормы и показатели Закона «О Государственном бюджете Украины на 2011 год», заложены объемы, направленные на стабилизацию экономики, обеспечение реформирования системы государственных финансов и повышение социальных стандартов и обеспечения надлежащего социальной защиты граждан », - подчеркнул он.

Дмитренко также сообщил, что в бюджете следующего года предусмотрено увеличение расходов на социальные выплаты и сокращение расходов, в соответствии с Административной реформой. «В бюджет 2011 года заложены условия для продолжения политики повышения социальных стандартов. В частности, это увеличение минимальной заработной платы и прожиточного минимума », - подчеркнул он.

Господин Демкив также добавил, что область прилагает все усилия для успешного завершения текущего бюджетного года, поскольку от этого зависит эффективность бюджета следующего года. Вместе с тем он отметил, что кое-где имеют место определенные трудности с финансированием неотложных расходов. По некоторым территориям не удается профинансировать досрочную выплату заработной платы.

«Проводится активная работа с Кабинетом Министров Украины, с Министерством финансов на предмет того, чтобы все территории успешно завершили нынешний бюджет. Мы в ожидании дополнительных финансовых ресурсов, как на выплату заработной платы, так и на выплату помощи многодетным семьям. Надеемся, что в этом году оперативно сработают и органы Государственного казначейства, и все участники бюджетного процесса, чтобы переходные задолженности отсутствовали », - отметил он. Кроме того, начальник главного управления финансов Львовской ОГА не исключил, что бюджет следующего года будет непростым.

«Прежде всего, риск нового бюджета касается реализации налоговой реформы, внедрения новых ставок, новых налогов, поэтому реальность доходной части местных бюджетов постоянно есть в поле зрения органов исполнительной власти области. Расчетные показатели по бюджетным расходам на следующий год в этих условиях являются достаточно напряженными. Поправки в бюджетный кодекс, которые были утверждены в этом году, предполагают определенную децентрализацию налогов, поэтому в выигрыше оказались основном бюджеты базового уровня, т.е. городские и поселковые бюджеты. Соответственно, многие областных программ будут видоизменены», - рассказал Олег Демкив.

По его словам, пока преждевременно оценивать бюджетные показатели, т.к. реальность доходной части местных бюджетов находится в поле зрения органов исполнительной власти области. «Поэтому анализируем показатели по всем отраслям и пытаемся заложить такие показатели, которые бы позволяли осуществлять не только содержание бюджетных расходов, но и предусматривать расходы развития по всем отраслям», - отмечает он.

Демкив также добавил, что в случае утверждения областного бюджета до 7 января, местные бюджеты Львовщины будут приняты до 20-х чисел января.

Он объяснил, что недавние поправки в Бюджетный кодекс предусматривают децентрализацию бюджетной системы. «В выигрыше в основном оказались бюджеты базового уровня - городские, сельские и поселковые. Многие областные программы, вполне естественно, при этих условиях будут видоизменены, и мы будем внимательно мониторить ситуацию с финансированием расходов незащищенного характера из бюджетов базового уровня. По нашим прогнозам - более 200 млн грн. будет дополнительного финансового ресурса для бюджетов базового уровня », - подчеркнул он.

Во Львовском областном совете также готовятся к принятию бюджета. Во время своего выступления на совещании председатель Львовского областного совета Олег Панькевич попросил участников обратить внимание на возможное неэффективное использование средств в последние дни года. Также, по его словам, 17 декабря областной совет направил письмо Львовской областной государственной администрации с просьбой безотлагательно подать в областной совет детальный отчет о выполнении программ, финансируемых из областного бюджета. «Мы обратились в областную госадминистрацию с просьбой, чтобы главные распорядители бюджетных средств - начальники управлений, активно работали с комиссиями областного совета, отчитываясь о выполнении программ, об эффективности использования средств, выделенных на программы в 2010 году», - сообщил председатель областного совета Олег Панькевич.

Напомним, вечером 28 декабря вступил в силу Закон Украины «Про государственный бюджет Украины на 2011 год» после того, как его подписал Президент Украины Виктор Янукович.

В мае 2010 года Львовский областной совет принял областной бюджет на 2010 год, утвердив доходы в размере 3,503 млрд гривен и расходы - 3,618 млрд гривен. Доходы общего фонда областного бюджета утверждены в сумме 3,113 млрд гривен, спецфонда - 390 млн гривен, в том числе бюджет развития составил 42 млн гривен. Расходы общего фонда облбюджета утверждены в сумме 3,229 млрд гривен, специального фонда - 390 млн гривен, в том числе бюджет развития - 42 млн гривен.

Сергей Билый