Парламент на вечернем заседании 14 декабря принял закон о внесении изменений в некоторые законы Украины о расчетах за потребленные природный газ и электроэнергию. Документ поддержали 272 народных депутата, а его обсуждение прошло на удивление конструктивно. Речь шла о деньгах, что в день презентации проекта госбюджета и неудивительно. Законом вводятся спецсчета для предприятий жилищно-коммунального комплекса, куда они должны перечислять оплату потребителями благ цивилизации.

О необходимости принять такой режим оплаты всерьез заговорили давно, а закричали – в начале осени текущего года. Проблема в том, что в стране наблюдается дисбаланс между объемом проплат населением за тепло, воду и газ и теми суммами, которые оказываются в итоге у природных монополистов-поставщиков энергоносителей. Финансы застревают на уровне теплокоммунэнерго (ТКЭ), и при существующей схеме взаиморасчетов ТКЭ могут получить, скажем, за тот же газ оплату в 100%, а перечислить «Газу Украины» 90%, оставив 10% на собственные нужды. Кроме того, низкая прозрачность проплат создавала проблемы и для самих ТКЭ: сложно было отследить, как монополисты, получив деньги, начисляли теплокоммунэнерго пеню и долги.

Ситуация обострилась с ростом цен на газ при старых тарифах на этот энергоноситель для населения  как раз ко второй половине 2010 года. Поскольку ТКЭ получали оплату от населения по старым тарифам, а разрыв между ними и новыми «газовыми» ценами никто не компенсировал, монополисты пригрозили вообще прекратить поставки газа и услуг, а, тем временем, увеличивали сумму долга ТКЭ перед ними, несмотря на высокий уровень проплат услуг ЖКХ населением. В апреле объем задолженности ТКЭ перед монополистами (ГК «Газ Украины») составил 6,5 млрд грн., в том числе за текущий год – 3,27 млрд грн.

Однако уже к сентябрю, за счет скачка цен на газ, объем долга вырос на 1,9 млрд грн., при этом население старательно оплачивает около 72% сумм, указанных в счетах, по некоторым месяцам объем проплат даже превышал 100%. Но к концу года начался так называемый «откат платежей»: люди тяжелее расставались с кровными в обмен на блага цивилизации и накопили 10 млрд грн. долгов. Долг же Украины перед родным «Нафтогазом Украины» достиг 14 млрд грн.

Такая ситуация не слишком нравится монополисту, недополучающему свои деньги, физическим потребителям, то есть, простым украинцам – ведь они платят, а ТКЭ почему-то в долгах. Вопрос, куда деваются финансы, отныне может быть закрыт.

Новый закон вводит для денег, поступающих в оплату услуг, специальные счета в уполномоченных банках. Сумы, которые придут в ТКЭ от людей-потребителей, заводятся на эти счета, и теплокоммунэнерго сможет снять с них только оговоренную с монополистом часть имеющихся денег. Также с монополистом придется согласовывать, куда направятся эти средства.

Система, по мнению представителей профильного парламентского комитета, хорошо себя зарекомендовала в других странах, поэтому нам стоит попробовать. С учетом роста тарифов, новация весьма актуальная. Остается определиться с реальными ценами на услуги ЖКХ.

Лилия Фоменко