Заработки партийных энтузиастов в ходе предвыборной кампании существенно упали
«Багнет» выяснял, как «распределяются» теневые партийные финансы в канун местных выборов
Если сезон сбора урожая у фермеров уже закончился, то для некоторых тружеников «покос зелени» в самом разгаре. Ведь впереди местные выборы. А значит, в партийных штабах во время предвыборной кампании -- жатва. И в штабах в этот момент распределяются спонсорские деньги, предназначенные для поддержки того или иного кандидата.
В идеале, на протяжении двух месяцев подготовки к выборам весь украинский народ должен ликовать и безмерно радоваться щедрости и благодетели всех заявленных кандидатов. Ведь как в центральных, так и в региональных штабах еще задолго до начала выборов прописываются бюджеты на благотворительные акции и интереснейшие мероприятия всеобъемлющих масштабов.
В активе агитационных отделов обычно работают люди креативные, те, которые в начале своей карьеры неоднократно принимали участие в подобных процессах. Так, Людмила, которая работает в центральном штабе партии, проигравшей на президентских выборах, перед тем, как устроиться в штат, целый год проявляла активность во время проведения массовых акций и успела зарекомендовать себя как добросовестная и идейная личность. К сожалению, такие, как она, идейные, как раз-таки получают меньше всех. По ее словам, сегодня средняя зарплата в партийном штабе составляет 3000-4000 грн. Негусто.
Примечательно, что с каждыми новыми выборами зарплаты штабников становятся все меньше и меньше. Работник партийной организации одной крупной оппозиционной партии Елена вспоминает, как в 2008-м на выборах мэра Киева рядовой сотрудник получал $800, начальник микроштаба (то есть, руководитель 5-ти избирательных участков) – $1000. Побольше на прошлых выборах получали сотрудники штабов в других крупных партиях: до 1200 долларов.
Если говорить о нынешней ситуации, то сейчас в районных штабах тот же руководитель отдела (агитационного, организационного, пресс-службы) получает около 3500 грн, их подчиненные – не более 2500 грн. В некоторых штабах практикуется выдача премий, которые выплачиваются по итогам месячных рейтингов в конкретном округе (например, в области). Чтобы получить денежную надбавку, штаб должен войти в тройку лидеров по результатам работы (исполнение распоряжений центрального штаба, работа пресс-службы, общественной приёмной, прием людей в партию и т.д.). Сумма выплаты обычно колеблется от 500 до 1000 грн.
О количестве нулей в суммах, которые передаются от «спонсоров» предвыборной кампании к кандидатам на звание "N" из рук в руки, можно только догадываться. Но, зная предприимчивый характер ближайшего окружения многих «перспективных реформаторов», можно с твердой уверенностью сказать, что себя они не обделяют.
Во время местных выборов роль спонсоров играют также и потенциальные депутаты. По словам Александра Ак-ва, работника одного из столичных ЖЭКов, который хотел пройти в райсовет Голосеевского района по партийным спискам от оппозиции, там купить проходное место ему предложили за $30 тыс. Эти деньги отправляются прямиком в казну.
По словам политолога Александра Лозовицкого (который работал наблюдателем на выборах во многих западных странах), не имея солидного капитала, пробиться по партспискам властвующих партий в Украине действительно практически невозможно. «Умные и красивые лица нужны в первую очередь для малоизвестных партий. Ведь участие в выборах для них – всего лишь способ стать более узнаваемыми. Для остальных политических сил в строке главных приоритетов остаются деньги. Большие деньги», - говорит он.
Но есть и отдельная категория кандидатов. Те, которые, как говорится, попали в нужное время в нужное место. «Во время последних выборов в райсоветы была четкая установка из центрального штаба в обязательном порядке включить в первую пятерку партийного списка учителя, а также представителя молодежи. Им как раз платить и не пришлось», - рассказывает Татьяна, руководитель агитотдела одной из районных ячеек некогда провластной, а нынче оппозиционной партии.
Так или иначе, по словам эксперта в сфере пиара Валентина Перции, часть партийных денег крупные политсилы тратят именно на формирование позитивного имиджа своего «бренда». «Суммы колеблются в зависимости от масштабов кампании. Если говорить о местных выборах, то стоимость таких услуг в солидном пиар-агентстве стартует от $5 000, - говорит он. – Не так уж много, если сравнить с теми суммами, которые тратятся на непосредственное внедрение идей в жизнь».
Видимо, здесь имеется в виду переход «виртуальной» информации в материальную. Ведь самый известный механизм отмывания партийных денег связан именно с изготовлением агитпродукции. Вы когда-нибудь замечали, какого низкого качества бумага, на которой напечатаны всякого рода анкеты, черный пиар, лозунги? А ведь в идеале они должны были выглядеть очень даже привлекательно… Все дело в договоренностях с типографиями, которые печатают агитпродукцию. Вместо того чтобы заказать, к примеру, миллион листовок хорошего качества по 20 коп за 1 экземпляр, хитрые партийные боссы, как полагается «отблагодарив» ответственного за печать, который оформляет липовые документы с «правильными» суммами, платит всего 17 коп. Разница, казалось бы, небольшая. Все дело в тиражах. (20 коп – 17 коп)*1 000 000 = 30 000 грн. Мелочь, а приятно.
Но вернемся к простым, добрым и идейным энтузиастам, которые хотят не только кандидата пропиарить, но и пользу для людей с помощью их денег принести. Дмитрий, коллега Людмилы из провластной партии, говорит: «Наиболее значимую помощь люди ощущают, когда это касается именно их региона, области, то есть, их собственных проблем. Мы не раз предлагали на рассмотрение руководителям штаба акции пусть и не слишком масштабные (к примеру, помощь детям-сиротам из приюта, организация спортивных мероприятий с покупкой спортинвентаря), но нужные. Не принимают! А все дело в том, что, для того чтобы провести такую акцию, денег-то не так уж и много нужно! В смете подобных проектов зачастую фигурируют пятизначные цифры. В гривнах».
Судя по всему, интерес к проекту у руководства проявляется лишь тогда, когда из выделенной суммы можно незаметно «откусить» солидный процент. Согласитесь, одно дело, когда у тебя есть 30 тыс. грн. и 1500 малоимущих семей, детям которых нужна школьная форма, и совсем другое - когда при организации концертного тура в поддержку кандидата сумма зашкаливает за миллион долларов! Ведь суммы гонораров отечественных звезд измеряются десятками тысяч евро. Все помнят, как практически одновременно осенью 2009 года стартовали концертные туры украинских певцов якобы для объединения жителей Украины ради одной доброй идеи. Тогда были задействованы самые высокооплачиваемые украинские исполнители. Наверное, партийные боссы решили, что с проблемой материального благополучия в Украине покончено. Народу теперь духовную пищу подавай…
Но даже когда дело доходит до реализации так называемых «социальных» программ, находчивые организаторы изыскивают способ, как улучшить собственное финансовое положение. По словам экс-заместителя руководителя агитотдела центрального штаба одной небольшой оппозиционной партии, представленной в парламенте, к ним из региональных ячеек регулярно подаются различные проекты с перечнем необходимых промо-инструментов и их стоимостью. Получив необходимое финансирование, локальные штабы минимизируют затраты в свою пользу (т.е. в пользу руководителя и его зама) самым различным путем: от покупки нужного «сопроводительного инвентаря» менее высокого качества до подключения меньшего количества «проплаченных» активистов. Разницу забирают себе.
Кстати, это же принцип действует и по спирали «сверху вниз».
Лариса, работник центрального штаба одной крупной партии, стала очевидцем диалога между руководителем молодежного крыла партии и его заведующим сектором учета с примерно таким содержанием.
- Куда поделись эти 30 тыс. грн?
- Нуууу… Напиши, на непредвиденные расходы потратил.
- Какие могут быть непредвиденные расходы на ТАКУЮ сумму?!
- …:)
- Хорошо, что-то придумаю.
Вот так и живут команды лидеров. А вы спрашиваете, почему у нас так часто выборы проводятся.
Ниже, исходя из информации, которую мы получили из надежных источников ключевых украинских политических партий, мы составили примерную схему разворовывания финансов, которые изначально предназначаются для «большого доброго дела», к примеру, для акции всеукраинского масштаба.
В следующих публикациях «Багнет» расскажет о различных схемах проведения «добровольных» митингов, а также об их главных героях, которые всегда остаются «в тени» и научились получать от этого весомую выгоду.
Богдан Козаченко