Порошенко выполнил очередное требование МВФ
Петр Порошенко подписал поправки в закон о Национальном банке Украины (НБУ), Бюджетный кодекс и другие законодательные акты об укреплении институциональной базы центрального банка, повышения эффективности и развития его инфраструктуры (законопроекты №2742 и №2743).
Это является одним из условий выделения стране второго транша кредита по программе Международного валютного фонда (МВФ). В информации на сайте парламента отмечается, что законы с подписью президента поступили в Раду 8 июля.
Как известно, парламент окончательно принял оба законопроекта, внесенные президентом, 18 июня этого года. Внесение поправок в закон о НБУ является одним из структурных маяков одобренной в марте этого года программы сотрудничества Украины с МВФ по программе расширенного финансирования EFF. Предполагалось, что это одно из условий получения второго транша будут выполнены до конца апреля.
Согласно программе, поправки в законодательство сконцентрированы на четырех основных элементах: правлении и Совете НБУ, автономности Нацбанка, его общих резервах и распределении прибыли. В частности, правление трансформируется в исполнительный комитет, состоящий из председателя и его заместителей. На реформированное правление возложена ответственность за разработку и реализацию денежно-кредитной и валютно-курсовой политики, а также за регулирование банковской системы.
В части Совета НБУ усиливаются его надзорные полномочия путем возложения на него полной ответственности за систему внутреннего контроля и управления рисками, создание комитета по аудиту.
В сфере автономности Нацбанка повышается личная автономия членов Совета НБУ и заместителей председателя, поддерживая финансовую автономию центробанка.
По общим резервам НБУ и распределении прибыли, правила распределения прибыли между центробанком и правительством будут направлены на постепенное наращивание общих резервов для достижения ими уровня 4%, 7% и 10% монетарных обязательств в конце 2014, 2015 и 2016 гг .. соответственно. Кроме этого, вносятся изменения в Бюджетный кодекс для предотвращения включения авансового перечисления прибыли Нацбанка в госбюджет.
Как отмечается в пресс-релизе комитета ВР по вопросам финансовой политики и банковской деятельности со ссылкой на заместителя председателя комитета Руслана Демчака, принятый закон исключает оказание давления на НБУ.
Комментируя норму о новых правилах распределения прибыли между центробанком и правительством, Демчак сказал, что это нововведение позволит регулятору нарастить золотовалютные резервы.
"После завершения года будет проведен аудит с привлечением международной аудиторской компании, только тогда прибыль распределится в бюджет. Таким образом, прибыль НБУ прежде всего будет направлена в его резервы, чтобы он мог сбалансировать финансовую систему", - добавил Демчак.
Кроме того, по его словам, по закону предусмотрено сокращение количества членов правления НБУ до шести из 11 человек, членов Совета НБУ - до девяти из 15 человек.