Увеличение акциза на сигареты вызовет рост «черного» рынка
Ситуация требует комплексного решения проблемы
Повышение ставок акцизов на табачные изделия, предусмотренное принятым Верховной Радой 20 ноября 2012 г. законом, существенно повысит налоговое давление на недорогие сигареты, считают в одной из крупнейших в Украине табачных компаний Imperial Tobacco, пишет Комп&ньон.
«Что касается ставок акцизного налога, то образно можно сказать, что 75% курильщиков, которые курят недорогие сигареты до 10-11 грн (за пачку – ред.), теперь будут платить налоги за 25% богатых курильщиков премиальных сигарет (цена свыше 10-11 грн), так как налоговая нагрузка на первые существенно вырастет», - сообщили в пресс-службе Imperial Tobacco.
По оценке компании, увеличение налоговой нагрузки и, как следствие, цен на недорогие сигареты, в свою очередь, вызовет рост доли нелегальной продукции на украинском рынке.
По прогнозам еще одного крупного производителя табачной продукции, «Бритиш Американ Тобакко Украина», после вступления в силу нормы о повышении акцизов цена на сигареты с фильтром нижнего ценового сегмента может вырасти ориентировочно на 1 грн за пачку.
Директор по корпоративным вопросам JTI Украина Александр Когут считает, что некоторое повышение цен на сигареты низкого и среднего ценовых сегментов в 2013 году «не станет резким, будет учитывать платежеспособность украинцев и не обернется шоком для потребителей недорогой табачной продукции».
Когут также считает, что принятый закон содержит положительные для отрасли нормы в части контроля над подакцизными товарами, поскольку им усиливаются меры по борьбе с производством и реализацией нелегальной табачной продукции.
Кроме того, запланированное законом постепенное повышение специфической ставки акциза на сигареты в течение последующих трех лет позволит отрасли планировать свою деятельность, а государству планировать наполнение бюджета за счет этого налога, отмечает эксперт.
Оптимизм последнего вызывает некоторое недоумение. Совершенно не понятно, каким образом увеличение цены пачки сигарет на 1 грн может способствовать усилению борьбы с контрафактной продукцией? Скорее страна получит совершенно другой эффект: объем фальсификата, употребляемого украинцами, только возрастет. Тем более, что еще раньше резкие повышения цен на алкоголь и табак в итоге приводили к увеличению на рынке доли подделок.
Именно поэтому вместе с повышением акцизных сборов на алкогольную и табачную продукцию парламентарии и правительство должны были позаботиться об очистке рынка от фальсифицированной продукции и усилении защиты от подделки. Только такой комплексный подход к решению проблемы (вместе усилением ответственности за фальсификацию и распространение поддельных подакцизных товаров) мог бы дать положительный эффект.
Пока же ситуация с оборотом контрафактной подакцизной продукции очень сложная, поскольку Украина ослабила защиту акцизной марки. Инициаторами этого долгожданного для контрабандистов нововведения, а именно – выпуска марки акцизного без голографических защитных элементов (ГЗЭ) – стали директор госпредприятия «Полиграфкомбинат «Украина» Максим Степанов и замминистра финансов Юрий Шевченко.