Основные потоки контрабанды сигарет в Польшу идут из Украины
Контрабандные поставки составляют 30-40%
Контрабандные поставки сигарет из Украины в Польшу составляют до 40% всех обнаруженных нелегальных поставок в страну. Об этом сообщают в Министерстве финансов Польши. Реже, отмечают эксперты, украинские сигареты попадают на территорию ЕС через Беларусь и Литву.
По информации ведомства, в прошлом году польские службы обнаружили внутри страны и на ее границах около 680 млн. штук контрабандных сигарет (!) общей стоимостью около 110 млн. долларов. Как отмечают чиновники, объемы выявленной контрабанды по количеству уменьшились примерно на 7%, однако в ценовом выражении – за счет повышения на 10% средней цены пачки сигарет – объемы наоборот увеличились.
По данным министерства, в первый полный год Польши в Евросоюзе (в 2005 году) все службы выявили 530 млн. контрабандных сигарет, а в следующие годы их количество ежегодно увеличивалось, достигнув в 2009 году рекордных 780 млн. штук.
Собственно, ситуация не менее плачевная и непосредственно в самой Украине. Напомним, согласно данным Государственной налоговой администрации, участились случаи как ввоза, так и вывоза сигарет, хотя количество предупрежденных случаев ввоза в Украину выросло больше, чем случаев вывоза, но сумма изъятых сигарет осталась практически одинаковой. Всего же, в течение 2011-го года из незаконного оборота было изъято 7,3 млн. пачек сигарет. При том одним из наиболее распространенных правонарушений в этой области, отмечают налоговики, является хранение и сбыт подакцизных товаров, не снабженных марками акцизного налога (2196 случаев в год).
В целом, эксперты отмечают, что теневой рынок табачной продукции в Украине показывает стабильную тенденцию роста. В настоящее время теневой сектор табачного рынка в южных и восточных областях страны занимает около 10% его объема. При этом легальное производство сигарет сокращается. За девять месяцев 2011 года объем сократился, по сравнению с аналогичным периодом 2008-го, на 30%. Кроме того, фискальные органы сообщают об увеличении количества изъятых поддельных акцизок. По данным ГНАУ, если в январе-июне 2010 г. было изъято из незаконного обращения 11 млн. шт. поддельных акцизных марок, то за этот же период 2011 г. - уже 15 млн. шт.
Из-за всех этих факторов бюджет страны ежегодно недополучает миллионы гривен акцизных налогов и сборов. Эксперты обозначают несколько путей выхода из сложившейся ситуации. Во-первых, согласно требованиям Всемирной организации здравоохранения, повысить акцизны – это лишит экономического смысла попытки контрабандистов нелегально вывезти сигареты в ЕС. Во-вторых, законодательно усилить ответственность за махинации с подакцизной продукцией и акцизными марками. И, в-третьих, усилить контроль над оборотом подакцизных товаров.
Для этого необходимо внедрить автоматизированную систему, которая позволит отслеживать движение товара от производителя или поставщика до конечного потребителя. Подобную разработку государству предлагает консорциум «ЕДАПС» - это система Track and Trace, отвечающая требованиям Всемирной организации здравоохранения. Согласно которой каждая пачка, блок и ящик сигарет должны иметь соответствующие идентификаторы или маркеры, с помощью которых можно в автоматизированном режиме контролировать уплату налогов и отслеживать легальность сигарет.