В Минздраве убеждены, что подорожание сигарет сократит число курильщиков
Повышение акцизов на табак может способствовать увеличению фальсификата
Министерство охраны здоровья, совместно с представителями ВООЗ и общественными организациями, выступающими против курения, подсчитали количество курильщиков в Украине и поступления в госбюджет от повышения акцизов на табачные изделия.
«Путем повышения цен, в частности, на сигареты, в последнее время пошли многие страны. Ярким примером является Россия. Борясь таким образом с большим числом курящих в стране, только за последних 9 месяцев 2011 года бюджет страны пополнился на 102 млрд. рублей. В Украине, за счет повышения акцизов еще в 2010 году, эта цифра составила 2 млрд. гривен, но даже с такой цифрой случаи контрабанды не наносят ощутимого удара госказне», - сообщил журналистам экономический эксперт Владимир Рябошлик.
Напомним, с 1 января 2012 года на 9% увеличатся ставки акцизного сбора на табачные изделия, алкогольную продукцию и нефтепродукты, а также транспортный и экологический сборы. Налогообложение сигарет без фильтра повысится на 3,83 грн., до 46,86 грн./тыс. штук, с фильтром – на 8,56 грн., до 104,77 грн./тыс. штук. Фактически только за счет пересмотра акцизов пачка сигарет без фильтра подорожает минимум на 7 коп., с фильтром – на 17 коп.
Согласно подсчетам МОЗ, повышение акцизов в 2012 г., в частности, на сигареты неминуемо принесет в госказну от 1,5 до 2 млрд. грн., а со временем эта цифра будет продолжать расти, даже если в Украине понизится количество курильщиков. При этом эксперты предполагают, что группы депутатов в Верховной Раде и Кабмине, лоббирующие интересы табачных компаний, будут усиленно спекулировать на контрабанде сигаретами, настаивая на том, что повышение акцизов приведет к росту числа случаев вывоза и ввоза контрафактного табака в Украину.
«Это очевидно и это было всегда. Транснациональные табачные компании, пропускающие свои интересы через наших политиков, боятся потерять клиентов за счет повышения цен на сигареты, в результате чего последние еще громче кричат о росте контрабанды. Глядя на вещи реально, повышение акцизов, конечно, не является средством борьбы с фальсификатом, оно даже не способствует этому. Однако, если брать общий баланс, то повышение цен на табак оказывается положительным и для финансов, и для здоровья», - отметил начальник сектора контроля над табаком Украинского института стратегических исследований МОЗ Украины Константин Красовский.
Стоит отметить, что борцами с табачной зависимостью среди украинского населения прежде всего движет неоспоримый факт того, что повышение акцизов на табачную продукцию в Украине в свое время стало одним из основных факторов уменьшения распространения табакокурения: согласно результатам наибольшего за всю историю нашей страны тематического исследования – «Глобального опроса взрослого населения относительно курения» (GATS), количество ежедневно курящих людей в Украине уменьшилась с 37% 2005 года до 26% 2010-го.
Как сообщила на пресс-конференции в ИА «НАШ ПРОДУКТ» народный депутат Ирина Бережная эксперты оценивают, что в Украине доля теневой продажи табачной и алкогольной продукции составляет 20-30% внутреннего рынка. Через увеличение доли контрафактной подакцизной продукции бюджет ежегодно теряет десятки миллиардов гривен. Попадание некачественной контрафактной алкогольной и табачной продукции на розничные прилавки негативно влияет на здоровье потребителей. Вплоть до смертельных случаев. По ее словам, в последнем случае необходимо в первую очередь ужесточить наказание за ввоз подобной продукции и усилить в законодательстве уголовную ответственность за подделку акцизных марок, алкогольной и табачной продукции.
«Я предлагаю в законодательстве усилить уголовную ответственность за подделку акцизных марок, алкогольной и табачной продукции, - сказала она. - В том числе можно, чтоб эта уголовная ответственность распространялась на тех, кто укрывает такие факты».
По мнению Ирины Бережной, можно наладить всесторонний контроль над незаконным оборотом алкоголя и табака «только с помощью комплексных мер». Это – действительно повышение акциза на табак и алкоголь (благодаря такой мере количество курильщиков в 2010-м действительно сократилось на 27%), усиление ответственности за махинации с акцизными марками, а также внедрение автоматизированной системы учета и контроля подакцизных товаров (подобную систему на пресс-конференции в ИА «НАШ ПРОДУКТ» не так давно продемонстрировал консорциум «ЕДАПС»).
Принцип работы этой системы состоит в том, что любой покупатель сигарет или алкоголя с ее помощью сможет, отослав смс, быстро узнать, является ли продукция оригинальной. С введением запроса на экране мобильного телефона потребителя должна отобразиться информация: название сигарет, дата проверки на таможне и т.д. Если же придет смс с тексом «информация не найдена», это означает, что потребитель приобрел контрафакт.
Как сообщил представитель консорциума «ЕДАПС» Алексей Дарский, который представил систему Track and Trace журналистам, ее стоимость «ничтожна в сравнении с тем финансовым и социальным эффектом, который даст ее внедрение государству».