Йогурты с плесенью, сыр с червяками, тухлое мясо, зловонная рыба – вот лишь неполный список «эксклюзивных» товаров, которые можно приобрести в магазине. К сожалению, в нашем «правовом» обществе покупатель до сих пор не защищен перед нашествием некачественных товаров. Так уж принято, что о правах потребителя в нашей стране говорят много, а делают мало. Но это не причина спускать все на тормозах. Ведь даже за просроченный плавленый сырок покупателю по закону положена компенсация. Просто необходимо знать свои права и не бояться их отстаивать. Насколько сложно это сделать в нашей стране, выяснял «Багнет».

Откуда ноги растут

Прежде всего, защиту прав потребителей в Украине гарантирует Конституция - контроль за качеством и безопасностью продукции всех видов услуг. Но все же основным документом в сфере защиты прав потребителей является Закон Украины «О защите прав потребителей». Кроме него существуют подзаконные нормативные акты, которые регулируют каждую из сфер торговли. Основные из них, которые следуют знать покупателю: Приказы Министерства Экономики «Об утверждении Правил розничной торговли продовольственными товарами», «Об утверждении Правил розничной торговли непродовольственными товарами», также полезно почитать «Инструкцию о Книге отзывов и предложений на предприятиях розничной торговли и в заведениях ресторанного хозяйства». Кроме этого, существуют еще правила торговли на рынках, правила розничной торговли транспортными средствами, правила предоставления услуг. Все эти документы можно найти в Интернете. Они же и составляют «азбуку» потребителя, желающего знать о своих правах и обязанностях.

Законы писаны не для всех

Обширная законодательная база на защищает потребителей от неприятностей. Как сообщили нам в Службе помощи киевлянам «Call - центр» (см. ниже табл.1) с начала 2010 года и по данный период к ним поступило 1002 жалобы на нарушения прав потребителей в разных сферах. Больше всего жалоб (352) поступило на нарушение прав потребителей в сфере торговли продовольственными товарами. Киевляне жалуются на некачественную, просроченную продукцию, которая продается в магазинах и супермаркетах. Это данные только по Киеву, они могут обозначать динамику, но не отображают всей картины. О том, что с защитой прав потребителей в Украине действительно существует много проблем, говорят и в правозащитных организациях. «Ежегодно наша организация дает 16 тысяч юридических консультаций. Треть из них – вопросы, связанные с нарушением прав потребителей», - рассказывает глава правления Международного благотворительного фонда «Фундация юридических клиник Украины» Маркиян Дулеба. А вот в Главном управлении по вопросам защиты прав потребителей при КГГА нам такую информацию предоставить не смогли. Однако отрицать не стали, что достаточно часто киевляне жалуются на просроченный или некачественный товар в магазинах. «Одна из основных проблем – некачественная продовольственная, непродовольственная продукция, предоставление услуг несоответствующего качества, - рассказывает юрисконсульт Главного управления по вопросам защиты прав потребителей Роман Вербовый. - Это три основных момента. А дальше они распределяются следующим образом: не доведение информации о товаре, просроченная продукция, изгтовление-заказ не в срок или гарантийное обслуживание несоответствующего уровня. Очень много жалоб на услуги».

Недостатки есть у всех торговых сетей. Вербовый говорит, что наибольшее количество проблем с супермаркетами, которые предоставляют обширный спектр товаров, однако о конкретных торговых сетях отказывается говорить. В столичный «Call - центр» больше всего жалуются на такие супермаркеты: «Велыка Кышеня», «Сильпо», «Эко-маркет», «Фуршет», «Ашан» (см. ниже табл. 2). К примеру, в «Эко-маркете» был куплен сыр с червяком, в «Сильпо» продали живого карпа с глистами, в «Фуршете» продавали йогурты с плесенью, в «Велыкой Кышени» были проданы скандальные куры-гриль.

Защита прав потребителей - дело рук самих потребителей

Обилие нарушений говорит о том, что законодательство в сфере защиты прав потребителей несовершенно – это первый момент. Второй – нежелание потребителей отстаивать свои права. «Население наше, к сожалению, не хочет или не может до конца защищать свои права. Начинать сутяжничество из-за плохого сырка они не считают необходимым», - говорит адвокат Маркиян Дулеба. Пассивность обманутых покупателей отчасти и провоцирует беспорядок в сфере торговли. Если вы приобрели некачественный, просроченный, подозрительный товар, то можете пожаловаться в то же Главное управление защиты прав потребителей при КГГА (если вы приобрели его в Киеве), в Управления по делам защиты прав потребителей при Госпотребинспеции. Также ранее функционировала и сейчас пытается возобновить свою работу Коммунальное предприятие по делам защиты прав потребителей.

Но не стоит рассчитывать, что в этих структурах за вас будут отстаивать ваши права. «Все органы защиты прав потребителей располагают регуляторными возможностями. Они контролируют и регулируют, но не помогают, они не на стороне потребителей. Толку для населения - нет», - считает правозащитник Маркиян Дулеба.

В то же время в Главном управлении защиты прав потребителей при КГГА отмечают, что всегда дают консультации населению, помогают при оформлении документов. Но сопровождением судебных дел не занимаются. Причина – сокращение штата. Раньше в управлении был целый юридический сектор, специалисты которого помогали потребителям в судах. «Сейчас нас очень сократили. Почти целый юридический сектор, который занимался именно такими вопросами. У нас постоянно работали специалисты по судам. Но Сектор сократили», - рассказывает Роман Вербовый. Кроме того, ранее, до момента реорганизации, в каждом районе был отдел или сектор по защите прав потребителей. Сейчас они все также ликвидированы.

Остаются еще общественные организации, которые занимаются защитой прав потребителей. Но и на них нельзя рассчитывать. Из 7 правозащитных организаций, с которыми мы попытались связаться, только одна вышла с нами на связь. Остальные не отвечали на письма и телефонные звонки. Как пояснил нам глава «Фундации юридических клиник Украины», так происходит потому, что они не заинтересованы в общественной деятельности, а существуют за счет отдельных грантов и проектов, выполняют работу, получают деньги и исчезают. «У нас общественные организации в основном совершают свою деятельность только потому, что таким образом можно получить деньги… В этом и наша слабость», - говорит Дулеба.

На деле получается, что о правах потребителя говорят много, но реальной помощи не предоставляют. Что говорить, если даже от государства население не может получить необходимой поддержки. Мы же сами не научимся защищать свои права, пока за нами не стоит защита государства. Но адвокаты советуют не отчаиваться и если необходимо – искать правду в судах. В последующих публикациях на тему защиты прав потребителей «Багнет» даст практические советы о том, как это грамотно делать.

Виктория Лапко

Таблица 1

Статистика звернень громадян,

що надійшли до Служби допомоги киянам «Call - центр» (15-51)