Как известно, в цивилизованных странах среди госслужащих, а тем более – на высоких государственных постах – родственные связи не приветствуются. Но Украину сложно причислить к государствам цивилизованным, а тем более – к таким, которые принято называть правовыми. У нас министр юстиции и омбудсмен – родственники – в порядке вещей. Речь идет, конечно, о Саше-Мерседесе Лавриновиче и его «родственнице по правам человека» Валерии Лутковской.

Как стало известно на днях, ушлый министр юстиции задумал передать в руки «карманной» омбудсменше контроль в сфере защиты персональных данных украинцев. Цель Лавринович выбрал, как всегда, высокую – соответствовать европейским нормам с тем, чтобы в будущем добиться либерализации визового режима с ЕС. Только это уже достойно острой сатиры и иронии, ведь ни кто иной, как Лавринович, «прославил» страну на весь Евросоюз тем, что в качестве служебной машины использовал угнанный в Германии «мерседес». Об этом казусе написали ведущие немецкие СМИ.

Но вернемся же к персональным данным, защитой которых вдруг озаботился Саша-Мерседес. Действительно – других проблем (с судами, законами, регистрацией имущества и так далее) в стране уже не осталось. Осталось только защитить базы данных…

Так вот, Министерство юстиции предлагает закрепить контроль над соблюдением законодательства о защите персональных данных за Уполномоченным Верховной Рады Украины по правам человека (Лутковской) вместо Госслужбы по вопросам защиты персональных данных. Данные изменения отображены в законопроекте №2282 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно усовершенствования институциональной системы защиты персональных данных». На днях документ был отправлен на рассмотрение профильного комитета.

Как говорится в пояснительной записке, документ разработан Минюстом, чтобы адаптировать уже принятый закон к нормам европейского законодательства. При этом Минюст будет продолжать выполнять функции главного органа исполнительной власти в сфере защиты персональных данных, омбудсмен будет осуществлять контроль, а Государственная регистрационная служба будет производить регистрацию баз персональных данных. Такое «покращення» обещает новую волну хаоса. Ведь, напомним, самая большая неразбериха была связана именно с регистрацией баз данных. Под угрозой штрафа предприятия были обязаны зарегистрировать базы персональных данных, которые они ведут. При этом не были четко определены ни собственно критерии, по которым те или иные данные и  в какой форме могут считаться обязательными для регистрации, ни сама процедура. И вот, как только страсти улеглись, Лавринович решил наподдать жару и вновь внедрить очередное новшество, отдав полномочия по регистрации баз данных Госрегистрационной службе.

К тому же, если новый законопроект Минюста будет одобрен, омбудсмена Лутковскую могут наделить такими полномочиями, как проведение плановых и внеплановых, выездных и безвыездных, проверок владельцев и/или распорядителей персональных данных, осуществление мониторинга новых практик, тенденций и технологий защиты персональных данных, согласование корпоративных кодексов поведения, подготовка ежегодного доклада о состоянии соблюдения законодательства о защите персональных данных в Украине и др. 

Также родственница Лавриновича, согласно предложенным поправкам, может получить полный доступ в Государственный реестр баз персональных данных и к его материалам!

Примечательным является тот факт, что в прошлом году Лутковская писала письма президенту с просьбой ветировать закон о защите персональных данных, который якобы не отвечал международным стандартам. Теперь же очевидно, что на самом деле не устраивало омбудсменшу – это отсутствие функции контроля с ее стороны.

Со стороны же это выглядит абсурдно и смешно. Во-первых, сразу возникает вопрос, зачем нужно было создавать целое ведомство – Государственную службу по вопросам защиты персональных данных, если основные функции будут переданы уполномоченному по правам человека? Во-вторых, как омбудсмен физически сможет справиться со всеми теми функциями, которые будут возложены на нее и ее секретариат и не пострадает ли от этого выполнение ее основных обязанностей?..

При этом рядовым украинцам от этой реформы ни тепло, ни холодно, зато денежки безвозвратно потрачены любителем абсурдных реформ Александром Лавриновичем. Впрочем, в сопроводительных документах к законопроекту чиновник цинично написал, что законопроект не потребует трат из бюджета и не нуждается в общественном обсуждении.

Для полноты картины «профессионализма» бессменного главы Минюста нужно вспомнить о последних его «достижениях». Чего стоит та же его реформирование БТИ! Украинцы, которым срочно нужно продать или купить жилье, остались буквально в подвешенном состоянии – ведь ни госрегистраторы, ни нотариусы не хотели на себя брать ответственность за изменение имен владельцев, ведь бумажные архивы БТИ не были вовремя оцифрованы и на данный момент остаются им недоступными. По мнению экспертов, это наиболее благоприятный момент для махинаций с недвижимостью.  

Неплохо смотрится на фоне всестороннего юридического и судебного хаоса и информация о том, что Украина побила собственный антирекорд в Евросуде по правам человека (да, да, госпожа омбудсмен!). 17 января 2013 г. ЕСПЧ обнародовал свое решение по 211 судебным искам, которые подали украинцы на свое государство. Во всех случаях европейские служители Фемиды встали на сторону граждан, удовлетворив их исковые требования. Сумма исковых компенсаций стала рекордной – государство обязано выплатить истцам более миллиона евро. Стоит отметить, что выполнение решений Страсбургского суда обязательно для Украины, как для всех стран-участниц Европейской конвенции по правам человека, и именно министр юстиции несет ответственность за их выполнение. То есть – минус миллион евро из бюджета и продолжаем «покращення» в защите персональных данных…