Госдума РФ изучает законопроект о биометрических документах для беженцев и лиц без гражданства
Украина – также на пути к решению данного вопроса: в парламенте зарегистрирован законопроект, предусматривающий выдачу карточек мигранта
Российская Госдума внесла в повестку дня заседания обсуждение законопроекта «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в части внедрения биометрических персональных данных в вид на жительство лица без гражданства и в проездной документ, выдаваемый беженцу».
Документ предусматривает, что вид на жительство лица без гражданства, являющийся документом, удостоверяющим его личность, будет содержать электронный носитель информации для хранения биометрических персональных данных владельца, передает портал biometrics.ru.
Кроме этого, лицу, признанному беженцем, а также прибывшим с ним членам его семьи и лицам, в отношении которых он осуществляет опеку или попечительство, для въезда (выезда) на территорию РФ будет выдаваться проездной документ, удостоверяющий его личность и содержащий электронный носитель информации для хранения биометрических персональных данных владельца (цветное цифровое фотографическое изображение владельца и изображение папиллярных узоров двух пальцев его рук). Срок действия проездного документа беженца должен составить 5 лет.
Форма и описание бланка проездного документа, порядок оформления и его выдачи, форма заявления о выдаче проездного документа, а также порядок подачи заявления в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, будут определяться ФМС России.
Отметим, что в Украине процесc решения миграционных вопросов, в частности, наболевшей проблемы нелегальной миграции, также сдвинулся с места – благодаря народному депутату Василию Грицаку, подготовившему законопроект «О едином государственном демографическом реестре».
Напомним, законопроект «О едином государственном демографическом реестре» был зарегистрирован в парламенте 18 мая 2012 года и в настоящее время проходит все согласовательные процедуры для внесения на рассмотрение Верховной Рады Украины. Проект закона предусматривает создание общегосударственной базы данных, а также содержит правовые и организационные аспекты выдачи документов, удостоверяющих личность. Кроме того, законопроектом предусмотрен исчерпывающий перечень данных, которые будут подаваться гражданами Украины при оформлении документов. При этом информация, которая не предусмотрена законопроектом, не cможет быть затребована у граждан.
Важно подчеркнуть, что нормы данного законопроекта соответствуют жестким требованиям Евросоюза для государственных информационных систем и выписаны таким образом, что исключают доступ третьих лиц к информации, которая содержится в Реестре и в его базах данных, которые являются исключительной собственностью государства, а не частных структур. Скажем прямо – для Украины, погрязшей по уши в проблемах в данной сфере, это настоящий прорыв.
Так, по мнению экспертов, помимо того, что закопроектом предусмотрено внедрение карточки мигранта, что решит проблему нелегальной миграции, создание непосредственно Единого демографического реестра еще и позволит значительно развить инфраструктуру по предоставлению социальных услуг и осуществлению выплат льготникам и пенсионерам. Функционирование такой базы данных, считают специалисты, позволит эффективно бороться с фиктивным предоставлением социальных услуг, а также значительно сократить бюджетные расходы.