11:30 / 28.09.2011 Украина

Украине необходимо перейти на е-документы

Ввод биометрических документов поможет решить проблему нелегальных мигрантов

На днях на границе в Закарпатской области был задержан рейсовый автобус, в котором находились пятеро иностранцев – двое мужчин и три женщины с просроченными документами.  В ходе проверки, выяснилось, что один из мужчин – выходец из Гвинеи, имеет при себе загранпаспорт, но срок пребывания данного лица на территории Украины истек еще в марте 2011 года. Другие же задержанные, выходцы из Республики Конго, по требованию охранников границы смогли предъявить только копии справок о предоставлении статуса беженца. Причины своего пребывания на Закарпатье и использование просроченных документов никто из них объяснить не смог, вследствие чего всех привлекли к административной ответственности. На данный момент горе-путешественники находятся в месте временного содержания Чопского пограничного отряда до установления всех обстоятельств правонарушения.

Несколько днями ранее сотрудники пограничной службы «Яблунивка» задержали нелегальных мигрантов, которые, помимо незаконного пребывания в Украине, пытались вывезти через границу 4,5 тыс. сигарет на сумму более 24 тыс. гривен. Нарушителей выявили в ходе проверки оперативной информации о возможном незаконном перемещении через государственную границу. А сотрудники отдела пограничной службы «Вилок» успели задержать еще одного правонарушителя без документов – благо, до того, как ему должны были привезти сигареты для их последующего незаконного перемещения в соседнюю Венгрию.

В 2009-2010 годах украинскими правоохранительными органами всего было выявлено 29 тысяч нелегальных мигрантов. Согласно данным ООН, на сегодняшний день Украина занимает четвертое место в мире по количеству мигрантов после США, Германии и России. Общее количество мигрантов в нашей стране, по результатам исследования ИА «НАШ ПРОДУКТ», составляет на сегодняшний день 5-7 млн. человек. По данным Департамента семейной и гендерной политики Минсемьи, миграционный прирост зафиксирован в 17-ти регионах страны, то есть миграция в Украине постепенно приобретает черты все более существенной составляющей части демографической ситуации.

Дело в том, что сегодня миграционные процессы в нашей стране регулируются более чем 20 международными и украинскими нормативно-правовыми актами, что порождает нестыковки в нормативной базе и затрудняет полноценный учет миграционных потоков. Кроме того, не состыковываются между собой ведомственные статистические данные о мигрантах, имеющиеся в системе МВД, Минтруда, Пенсионного фонда и ГНСУ.

При этом стоит отметить, что в такой плачевной ситуации Государственной миграционной службой Украины под руководством Александра Забрудского за последние 9 месяцев своего существования не было разработано и представлено общественности ни одного документа по улучшению миграционной обстановки в стране. А без радикального совершенствования нормативно-правовой и технической базы учета мигрантов, по мнению экспертов, Украина неминуемо столкнется с рядом серьезных экономических и социальных проблем.

Разрешению усугубившейся ситуации с нелегальной миграцией будет способствовать переход на высокозащищенные электронные документы, которые содержат чип с биометрической информацией о человеке, и не только надежно защищены от подделки, но и обеспечат возможность вести полноценный учет всех перемещений граждан внутри страны и за ее пределами. Соответственно, удастся и предотвратить незаконные попытки нелегалов проникнуть в страну или покинуть ее пределы незамеченными. Их передвижения будут фиксироваться в электронных базах правоохранительных органов.