Верховная Рада 22 декабря на пленарном заседании приняла в первом чтении законопроект «Об экономическом эксперименте относительно создания благоприятных условий для развития в Украине индустрии программной продукции». В ходе обсуждения депутаты продемонстрировали редкое единодушие: к документу не было замечаний, его поддержали 277 парламентариев.  Вице-президент Ассоциации «Информационные технологии Украины» Игорь Лисицкий в эксклюзивном интервью «Багнету» рассказал о том, какое значение для IT-отрасли будет иметь этот документ.

Корреспондент: Как Вы оцениваете сам факт принятия законопроекта в первом чтении?

Игорь Лисицкий: Очень позитивно. Мы к этому активно готовились очень  на протяжении полутора лет, и со времени учреждения нашей Ассоциации готовились вносить такие изменения, потому что они давно назрели. Но только сейчас, с 2010 года у нас наладился процесс взаимодействия с властью, и в четких бюрократических процедурах мы выдержали разработку Концепции развития индустрии, основные положения которой отражены в этом законопроекте. Трудно недооценить значение принятия этого законопроекта для развития индустрии и для страны в целом.

Кор.: Каких эффектов стоит ожидать после принятия законопроекта в целом?

И.Л.: Отрасль получает базовые условия для дальнейшего развития, которые, по нашим отчетам, качественно усилят ее позиции, то есть, обеспечат качественный рост. Легитимизация индустрии информационных технологий. Отрасль приобретает определенный особый статус, оформляется как индустрия, детенизируется благодаря тем нормам, которые заложены в этом законопроекте.

Кор.: Можно говорить о росте прибыли в IT-сфере?

И.Л.:  Сейчас дело не в прибыли. Валовый доход, мы ожидаем, будет расти не ниже 40% в год. Что это означает для страны? Это означает ежегодно десятки тысяч рабочих мест дополнительно. Это означает поступления в бюджет со знаком «плюс». Причем мы, снижая налоговую нагрузку, снижая сами ставки, получаем «плюс» в бюджет за счет детенизации, и это очень интересный управленческий эксперимент для самой отрасли и для страны в целом.

Кор.: Чем может привлечь те компании, которые привыкли работать полулегально, детенизация?

И.Л.:  Они спокойно будут заниматься развитием своего бизнеса, а не отбиваться от силовых структур. Это очень важно. В конце концов, это возможность работать законно, это полностью меняет ситуацию.

Кор.:  В ходе обсуждения законопроекта депутаты говорили об угрозе для нелегальных компаний со стороны силовых структур: проверки, например, «вот, придет силовик и скажет, что с вашего сервера что-то там отправили».

И.Л.: Для легальных тоже. И не угроза - ходят.

Кор.: Тогда в чем интерес выхода из тени?

И.Л.: Те условия, которые предлагаются, они позволяют компании полностью нивелировать те факторы, которые могли бы заставлять их уходить в тень, что, собственно, снимает прецедент до прихода представителей силовых структур. Некуда им приходить – ничего не нарушается.

Кор.: Насколько конкурентоспособными будут компании, вышедшие из тени, по сравнению с теми, кто в ней останется?  

И.Л.: Тень есть всегда, везде, в любой стране. Я думаю, произойдет следующее: когда компании значительной части отрасли станут работать в нормальных условиях, то сами сотрудники будут стремиться перейти в компанию, работающую легально. Остальные просто вынуждены, выбора не будет: либо они вообще исчезают с рынка, потом что потеряют свой штат, либо они присоединяются к эксперименту.

Кор.: Какова перспектива «раскрутки» украинских IT-брендов? Есть удачные наработки?  

И.Л.: Общий «закон жанра» в сфере информационных технологий, как и в другом бизнесе, таков, что удачи и неудачи происходят каждый день: выходят стартапы, единицы успешны, большинство уходит. Но это базовые условия, которые мы предлагаем, - первый шаг, в том числе, и на пути украинских компаний к продуктовой модели, то есть, к выведению украинских стартапов на глобальный рынок. Это первый шаг. Далее понадобится другое законодательство «докручивать», о защите прав правообладателей, например. Но без этих базовых условий все остальное обсуждать бессмысленно. Потому что когда компания поставлена в условия, будут они работать в стране или нет, какая там перспектива? Вот эти нормы создают базовые условия для развития IТ-индустрии. Все остальное – у нас уже готовится следующий пакет законодательства, который позволит создать дополнительные нормы, в частности, для продуктовых компаний, для выхода на рынок стартапов т п.д.

Кор.: Когда будет этот пакет на подходе в парламент?

И.Л.:  В течение первого квартала следующего года.

Кор.:  В ходе обсуждения много говорилось о выходе Украины на мировой рынок программного продукта. Какие  направления информационных технологий – сильные стороны компаний украинской индустрии?

И.Л.: Наши компании представлены в различных отраслях. Практически везде.

Кор.:  «Конек» украинской индустрии, на Ваш взгляд, есть или будет в чем?

И.Л.: Сейчас «конек» – это одно из ведущих мест в Европе в аутсорсинге. Но мы хотим, это очень важно, развития среды, из которой потом будут «выстреливать» стартапы. Следующий шаг – это продуктовые компании. Где там будет «конек», сложно сказать. Но он будет. Потому что основа у нас есть. Еще Виктором Глушко создана кибернетическая школа, в основе которой – математика, информатика.

Кор.:  Когда стоит ожидать появления первого украинского бренда?

И.Л.: Опять же, сложно сказать. Но есть стартапы, которые уже выходят на рынок. Тот же Вьюдл – украинская разработка, причем академическая, именно от научного открытия до рынка.

Напомним: перед принятием законопроекта в первом чтении состоялись парламентские слушания на тему«Создание в Украине благоприятных условий для развития индустрии программного обеспечения», участники которых также пришли к единому мнению о том, что отечественной IT-отрасли необходима государственная поддержка.

«Налоговые каникулы» для компаний, занимающихся информационными технологиями, будут способствовать конкурентоспособности украинских компаний и улучшению инвестиционного климата», - заявлял ранее народный депутат Виктор Янукович, который является одним из соавторов законопроектов «Об экономическом эксперименте по созданию благоприятных условий для развития в Украине индустрии программной продукции» и «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины относительно экономического эксперимента по созданию благоприятных условий для развития в Украине индустрии программной продукции».

Стоит отметить, что, несмотря на сложные налоговые и прочие условия, в стране есть предприятия, которые являются примером успешного развития бизнеса в высокотехнологичной индустрии. Например, консорциум «ЕДАПС», куда входит девять предприятий, специализирующихся на создании программного обеспечения, автоматизированных систем, защитных элементов и так далее. На предприятии работают около 3 тыс. специалистов, чьи разработки признаны во всем мире.

Лилия Фоменко