Почти 6 млн. украинцев нуждаются в социальной помощи и поддержке, - эксперт
В Украине необходимо внедрить электронные социальные карты
Почти 6 млн жителей Украины нуждаются социальной помощи разного характера. Об этом рассказал социальный эксперт Центра Разумкова Павел Розенко, сообщает УНН.
«Где-то на уровне 2-3 млн. человек требуют систематического предоставления социальных услуг. А если учесть, что у нас в структуре населения очень много людей старше 70 лет, то эта цифра может доходить даже до 6 млн. Но отсутствие конкуренции на рынке предоставления таких услуг является значительным минусом. Государство с одной стороны не выделяет достаточных ресурсов для того, чтобы поддерживать в надлежащем виде свои учреждения, а с другой стороны фактически не позволяет, ограничивает своей нормативной базой вхождение негосударственных организаций и частных структур в сферу социальных услуг и вложение в нее средств. Так и получается: государство средства не обеспечивает, другие просто не имеют возможности туда войти, а страдают от этого обычные граждане», - отметил Розенко.
Эксперт также отметил, что есть страны, например Великобритания, где фактически вся часть социальной помощи отдана в частный сектор и в руки общественных организаций. То есть, это развитие частных домов престарелых, уход за инвалидами и людьми, которые не могут сами себя обслуживать. Сейчас в Украине почти нет таких частных домов.
«У меня было очень много случаев, корда, например, семья дипломата едет работать за границу, они имеют обязательства, а их престарелые родители, которые нуждаются в присмотре, остаются в Украине. И вот он говорит, что готов платить, только бы за его родителями был нормальный уход, но государство не может предоставить такие возможности. Государственные учреждения говорят, что не могут принять, потому что есть живой сын, а частных учреждений просто не существует», - рассказал Розенко.
По мнению эксперта, государство должно изменить подходы к предоставлению социальных услуг и разрешить частным инвесторам развивать эту отрасль. «Если инвестор готов вкладывать в такую социальную сферу, он в принципе также может освобождаться от какой-то части налогообложения. Нужно быть более смелыми в вопросах реформирования этой отрасли и не бояться давать возможности и инициативы именно частным организациям», - добавил эксперт.
Напомним, предоставление социальных услуг и льгот является одним из приоритетных направлений деятельности властей, в частности, столичных. В связи с тем, что сейчас в Киеве проживает 8,4 тыс. человек, нуждающихся в льготной оплате проезда в транспорте и несколько тысяч тех, кто регулярно покупает лекарства, был введен социальный проект «Карта киевлянина». Так, до конца 2012 года карточку киевлянина получат более 700 тыс. жителей города. По этой карте малообеспеченные смогут покупать необходимые медпрепараты со скидкой в 25-30%.
Напомним также, что ранее Сергей Тигипко публично заявлял, что во всей Украине есть ряд серьезных проблем с «социалкой». Так, на сегодняшний день многие серьезные проблемы в этой сфере так и не решены. Например, до сих пор не внедрена система прозрачного, адресного предоставления льгот, субсидий и социальных выплат, пенсий. В стране масса фальшивых инвалидов и льготников, кроме того, немало государственных денег, предназначенных на «социалку», оседает в карманах чиновников, причастных к распределению этих средств.
Чтобы разобраться с «мертвыми душами» и липовыми льготниками поможет проведение запланированной Президентом Украины социальной реформы, которая, в частности, предполагает внедрение соцкарты. Она обеспечит адресную помощь нуждающимся слоям населения и будет давать дополнительные возможности. Первое – это идентификация. Второе – эта карта может работать как платежная. Для удобства работы социальных служб все будет сведено в один программный продукт. Но главное, чего удастся достичь с внедрением электронного учета льгот и социальных карт, – существенная экономия бюджетных средств.
Отметим, что консорциум «ЕДАПС» уже сегодня готов обеспечить внедрение электронной социальной карты. Официальная презентация проекта по внедрению в Украине концепции общегосударственной автоматизированной системы «Электронное социальное удостоверение» была проведена консорциумом «ЕДАПС» еще в феврале 2011 года. С тех пор система прошла необходимую апробацию и усовершенствование, и готова к внедрению в масштабах государства.