Финансовые потери «Укравтодора» только за 3 месяца составили 225,4 млн грн
Правоохранители расследуют злоупотребления в этой сфере. Украинцы гибнут в ДТП и чинят машины
Если в Греции до финансового кризиса было все, то в Украине и во время кризиса можно все. Можно воровать бюджетные деньги миллионами и считаться успешным бизнесменом. Главное подготовить общество к тому, что у народа будут тащить деньги из карманов под самым благовидным предлогом.
На днях один из депутатов заявил, что для ремонта всех дорог в Украине нужно два, а лучше три бюджета страны. Но, очевидно, что при нынешнем уровне коррупции в стране и этих денег не хватит, т.к. с увеличением размеров бюджетного пирога растут и аппетиты власть имущих, а также их родственников и товарищей. И это при том, что прокуратура и другие контрольные органы работают, не покладая рук, пишут о непрозрачных и неконкурентных процедурах, о завышении сметной стоимости работ и просто о наглом присвоении бюджетных денег.
Как сообщает сайт «Наші гроші» две фирмы, совладельцем которых является депутат Верховной Рады Крыма Игорь Аржанцев (Партия регионов), выполняя подрядные работы на заказ Севастопольской службы автодоро,г завысили сметы работ на 765,4 тыс. грн. Об этом сообщается в отчете Государственной финансовой инспекции (ГФИ) за первый квартал 2013 года.
Речь идет о ПАО «Юждорстрой» и ОАО «Севастопольское управление дорожного строительства». Какие работы должны выполнить эти фирмы – в отчете не указано. Материалы ревизии переданы в УСБУ в г. Севастополе, о результатах проинформировали Севастопольскую прокуратуру по надзору за соблюдением законов в транспортной сфере.
Владельцем наибольшей доли «Юждорстроя» является ООО «Союз КДС» (37%). Учредителями «Союза» в свою очередь являются Сергей и Людмила Кирюшко (по 40%), Геннадий Чикин (10%) и депутат крымского парламента от Партии регионов Игорь Аржанцев (10%). Аржанцев также является директором «Юждорстроя» и напрямую владеет его миноритарной долей в размере 3,5%.
Основными владельцами второй фирмы, «Севастопольское УГБ», есть тот же «Союз КДС» (22,5%), а также напрямую Игорь Аржанцев (22,5%).
Недобросовестное выполнение работ подрядчиками ГФИ объясняет отсутствием должного контроля над качеством проведения ремонтно-строительных работ - как со стороны региональных Служб автомобильных дорого (САД), так и в целом Укравтодора.
По результатам вышеупомянутой ревизии открыто уголовное производство.
Но не успели высохнуть чернила под подписью сотрудников контрольных органов, как тот же депутат-бизнесмен, завысивший сметы работ более чем на 700 тыс. грн. снова получает заказ на 19 млн. грн. На сей раз деньги будут «освоены» вместе с друзьями.
В частности, Республиканский комитет АР Крым по строительству и архитектуре 23-26 июля по результатам тендеров заключил ряд соглашений на ремонт улиц в городе Симферополе на общую сумму 18 млн. 510 тыс. грн. Об этом сообщается в «Вестнике государственных закупок». Из этой суммы 13 млн. 40 тыс. грн. получит ООО «Дорожно-строительное управление № 5» ОАО «Юждорстрой» за капитальный ремонт ул. Ялтинской и Ялтинское шоссе. О владельцах наибольшей доли этой фирмы см. выше.
За последние пять лет фирмы из группы Аржанцева выиграли тендеров на 2,48 млрд грн. Единственным конкурентом «ДСУ» было ЧП «Юг Элита 2012», с которым фирмы из группы Аржанцева регулярно разыгрывают дорожные тендеры.
Сама же «Юг Элита» на этот раз также получила два заказа. За 3 млн. 890 тыс. грн. фирма должна капитально отремонтировать проспект ак. Вернадского, и еще за 1,58 млн.грн. она осуществит текущий ремонт ул. Ковыльна, Б.Хохлова, Проезд 2-й Петровский, Проезд Турбазовський, пер. Лиственный, ул. Красноармейская.
Компанию «Юг Элита 2012» с уставным фондом 100 гривен основал Владимир Замшев. Получать государственные подряды фирма начала в середине июня этого года и за полтора месяца собрала заказов на 20 млн. 920 тыс. грн. Замшев также известен как учредитель ООО «Дорстройсервис Крым» - фирмы, которая выигрывает подряды только на тех тендерах, где единственными ее конкурентами являются компании из группы вышеупомянутого Аржанцева. За последние пять лет «Дорстройсервис» получил заказов на 210 млн. 820 тыс. грн.
Конкурентами на первом тендере выступили вышеназванное «ДСУ № 5» и ГП «Крымавтодор», на втором - сам «Крымавтодор». Как известно, кабинеты государственного «КРЫМАВТОДОР» и «Пивденьшляхбуду» расположены дверь в дверь - друг напротив друга в здании по ул. Кечкеметская, 184/1. в Симферополе. Дорожностроительные тендеры Кримавтодор и «Юждорстрой» со своими дочерними фирмами разыгрывают регулярно.
Впрочем, чтобы положить в свой карман бюджетный миллион вовсе не обязательно завышать сметную стоимость дорожных работ или заниматься другими нехорошими финансовыми делами. Достаточно просто попросить миллион. Понятно, что дадут его не каждому, но директору предприятия с огромным удовольствием.
В том же аналитическом отчете ГФИ Украины сообщается, что «Житомирский облавтодор» списал своему руководителю непогашенный долг в размере 1 млн грн., хотя ради этого предприятие залезло в долги.
Как сообщают «Наші гроші» в 2008 году облавтодор предоставил своему руководителю беспроцентный заем в размере 1,2 млн грн. сроком на 18 лет. Через два года предприятие списало непогашенную задолженность по указанному займу в размере свыше 1 млн грн. При этом сам облавтодор на тот момент имел задолженность по ранее привлеченному кредиту.
В период 2007-2010 г.г. руководителем «Житомирского облавтодора» был Сергей Кондратюк. В 2010 г. он был назначен председателем Житомирской САД, которую возглавляет до сих пор. Кроме того с 2010 г. Кондратюк является депутатом Житомирского облсовета.
Проведенная ГФИ ревизия финансово-хозяйственной деятельности «Укравтодора», подчиненных ему региональных САД, а также ОАО «ГАК «Автомобильные дороги Украины» за первые три месяца текущего года выявила нарушения, которые привели к потерям финансовых и материальных ресурсов на общую сумму 225,4 млн грн.
По утверждению Генерального прокурора Виктора Пшонки, завышение объемов и стоимости дорожных работ составило почти 177 миллионов гривен.
Напомним, что в начале этого года Генеральная прокуратура Украины посвятила специальное заседание коллегии вопросам соблюдения законодательства в сфере автодорожного комплекса, на котором обсуждались вопросы эффективного использования органами государственной власти и местного самоуправления субвенций, направленных государством местным бюджетам на строительство, ремонт и содержание улиц и дорог коммунальной собственности.
«Мною было принято решение и направлено группы работников Генеральной прокуратуры в прокуратуру Винницкой, Донецкой, Днепропетровской, Ивано-Франковской и Киевской областей для изучения причин этой ситуации», - сообщил Виктор Пшонка.
Он отметил, что по результатам этих проверок в указанных регионах установлены конкретные факты осуществления государственных закупок без соответствующих процедур на сумму более 45 миллионов гривен.
Кроме этого, Виктор Пшонка обратил внимание, что именно из-за отсутствия контроля руководителей территориальных подразделений Укравтодора за использованием государственных средств распространенный характер приобрели факты не подтверждение выполненных работ документами первичного учета.
Трудно сказать, как в этом году будут обстоять дела с контролем за использованием бюджетных гривен, но уже со следующего года «Укравтодор» обещает навести порядок в этой сфере. Для этого Госагентство автомобильных дорог Украины заключило несколько тендерных договоров на предоставление услуг специалистов, которые смогут научным путем помочь разобраться дорожникам в причинах низкого качества покрытия в стране.
Как гласит «Вестник государственных закупок», 19 июля «Укравтодор» заключил ряд соглашений, по которым агентству будут представлены исследовательские работы на сумму 9,3 млн грн.
Среди наименований стоит выделить услуги, которые предоставит госпредприятие «Дорцентр»: «мониторинг технологий дорожных и мостовых работ» на сумму в 2,26 млн. грн, а также «мониторинг качества выполнения работ по эксплуатационному содержанию дорог общего пользования», стоимостью 1,94 млн. грн. Согласно официальной формулировке, последнее исследование позволит провести анализ причин, по которым дорожные работы не производятся с соблюдением технологий и в установленные сроки. Иными словами, заплатят несколько миллионов гривен надзирателям за расхитителями, чтобы те много не воровали.
Заметим, что в прошлом году «Укравтодор» заказал аналогичные исследования на сумму в 24,12 млн грн., но судя по отчету Государственной финансовой инспекции это мало помогло качеству автомобильных дорог государственного и местного значения.
Тем временем, «Укравтодор» предлагает любителям бюджетных средств подготовиться к новому сезону. Госагентство автомобильных дорог «Укравтодор» намерено выделить 10,3 миллиарда гривен на ремонт 7,7 тысячи километров дорог в 2014 году. Об этом на пресс-конференции заявил глава «Укравтодора» Евгений Прусенко.
Он уточнил, что из этой суммы 5,3 миллиарда гривен будет потрачено на ремонт 3600 километров дорог общего пользования местного значения, - сообщает Zaxid.net. При этом на 3 тысяч километров таких автодорог будет просто наложено тонкослойное покрытие, которое только временно позволит избежать проблемы ям.
Остальные 5 миллиардов гривен будут потрачены на ремонт 4100 километров дорог коммунальной собственности.
Понятно, что это не совсем те деньги, о которых мечтает «Укравтодор» и его почитатели. Напомним, Госагентство автодорог Украины оценивает минимальную сумму, необходимую для ремонта всех дорог общего пользования, в 500 млрд грн., но тем не менее будет чем полакомиться любителям бюджетного пирога.
Игорь Халявинский