Миллиарды бюджетных гривен – цена разрухи в сфере украинской медицины?
Чиновники «зарабатывают» баснословные деньги на госзакупках лекарств и медтехники, закрывая глаза на жуткие последствия медицинской реформы
Сегодня, невзирая на то, что мы живем в цивилизованном мире, где врачи уже давно умеют оказывать качественную медицинскую помощь, а чиновники – якобы, способствовать развитию сферы медобслуживания, украинцы все равно остаются «за бортом» всех преобразований. Почему? Потому, что в отечественной медицине, которая и так длительное время нуждалась в «неотложной скорой помощи», за эти преобразования взялся человек, явно не ставивший перед собой цели ее преобразовать.
Не сложно догадаться, что речь идет о первой замглавы Администрации Президента Ирине Акимовой – именно она, как известно, стала куратором скандальной медицинской реформы, которая убила двух зайцев одним выстрелом: в шоке и ступоре пребывают все – и врачи, и пациенты.
Напомним, реформа стартовала в начале 2012 г. Но фактически первые шаги были совершены в июле 2011 г., когда парламент принял два соответствующих ключевых закона. Испробовать затеянное решили, разумеется, вначале в Киеве, а заодно и в Днепропетровской, Донецкой и Винницкой областях.
Стоит отметить, что изначально реформа вызвала немало отрицательных откликов как среди медиков, так и среди, собственно, пациентов, на предмет того, что определяли «преобразования» в сфере медицины... чиновники. В их гнезде и вылупились институт семейного врача и предоставление «качественной» неотложной помощи. Все остальные новшества перечислять нецелесообразно. Скажем только, что ни к чему хорошему они не привели. Сфера медобслуживания, и без того не отличавшаяся сверхлояльными условиями для пациентов, погрузла в коррупции еще прочнее, чем раньше.
Не углубляясь в детали, для начала просто приведем некоторые примеры из реальной жизни. Однажды у одной жительницы Дарницкого района случился кишечный грипп. Врач-терапевт районной поликлиники, который, напомним, отнедавна теперь еще и «семейный» доктор, невзирая на то, что температура у пациентки привышала 39 градусов, никак не хотела ее навещать. Девушка, не рискнувшая сразу прибегнуть к услугам «скорой помощи», так как прекрасно понимала, что это, увы, не бесплатно (как любят рассказать чиновники), собралась с силами и отправилась к участковой сама.
Закроем глаза на то, что диагноз был поставлен неверно, и не было выдано ни единого направления на анализы. И на то, что врач так и не удосужилась ни разу отреагировать на просьбу пациентки принять ее повторно, так как, очевидно, для этого были веские основания. Ну, и на то, что она - «семейный врач», который обязан интересоваться ее здоровьем в принципе, и даже навещать, особенно если в этом есть реальная необходимость.
Но нет. Пациентке лишь было предложено оформить больничный за «скромную плату», пока та, неважно с чьей помощью, определится, что происходит с ее здоровьем. И пациентка, которой не полегчало, таки вызвала «скорую». Правда, и об этом вскоре пожалела. Так как, пролежав 5 дней в государственной больнице, ей пришлось выложить кругленькую сумму лечащему врачу, ну, и, как полагается, - каждой медсестре на смене и санитарке - чтобы «выжить». Ах, да! И за больничный – семейный доктор обо всем «позаботилась»... И дело не в том, что раньше было иначе. Просто суммы выросли, и формальностей при этом стало в неисчисляемое количество раз больше.
Является ли медреформа Акимовой позитивным сдвигом в сфере медобслуживания, которая уже много лет отпугивает людей своей коррумпированностью? Наследуя европейские стандарты, куда проще было бы уже давно сделать всю медицину платной – чтобы врачи не брали взяток, жалуясь на мизерные зарплаты и считая происходящее нормой, а пациенты хотя бы знали, за что платят. Все равно каждый украинец прекрасно осведомлен о том, что рассчитывать на особые комфорт и внимание в больнице за неимением финансовых средств не придется. Впрочем, это – жизнь на ладони. А «за кулисами» ведь ужасы тоже еще те.
Безусловно, тема наживы чиновников на медикаментах и медоборудовании не нова. Однако встречаются факты, которые просто шокируют размахом чиновничьей жадности.
Так, как пишет «Украинская правда», в 2011 году МОЗ закупило непригодных (!) для использования инкубаторов для младенцев на 53 млн. грн. – на основании подделанных документов... Таков был ответ Генпрокуратуры на депутатское обращение одного из парламентариев.
Согласно документу, в 2010 году некая компания VamedEngineering GmbH & CO KG поставила 85 транспортных инкубаторов для новорожденных на общую сумму около 53 млн. На протяжении июня-июля 2011 года даже проводились клинические испытания этого оборудования – в Киевском городском роддоме №7. «Служебные лица роддома №7, достоверно зная, что они непригодны для использования в медзаведениях без устранения предварительно выявленных испытанием недостатков, на протяжении июня-июля 2011 года подделали документацию клинических испытаний, в которую целенаправленно внесли заведомо неправдивые сведения о позитивных результатах таких испытаний. Медицинское оборудование даже было внесено в государственный реестр», - сказано в ответе ГПУ.
Ныне открыто криминальное дело по факту злоупотребления служебным положением должностными лицами МОЗу и Кабмина (!) в ходе осуществления госзакупок медицинского оборудования. В настоящее время длится досудебное расследование.
Впрочем, пожалуй, лучшим «достижением» украинских чиновников за последнее время на поприще афер в сфере медицины является создание завода, на который ныне заводят сотни миллионов госзаказов и выводят их в офшорные «кормушки». Как сообщает ресурс «Наші гроші», за несколько последних месяцев госпредприятие выиграло тендеров МОЗ на 209 млн. грн.
С учетом тендеров других медицинских учреждений за последние 9 месяцев завод получил подрядов на 254,88 млн. грн. При этом, по слухам, руководство предприятия, набравшись смелости под «крышей» госчинов, давит всевозможных конкурентов, приобщая к этому все тех же чиновников.
Но ведь чего не сделаешь ради поддержки «отечественного производителя»! Тем более, в такой сверх прибыльной денежной теме, как закупка лекарств. Речь то идет о целом рынке медицинских госзакупок «весом» в 8,5 млрд. грн. в год (данные за 2012 г. без учета санаторных услуг)...
Тем временем, пока чиновники дерибанят между собой миллиарды бюджетных гривен, не стоит забывать, что 75% реализации выше упомянутой медицинской «реформы» уже оставили украинское здравоохранение в руинах. Воистину страшно даже подумать, каковы могут быть перспективы «развития» в сфере, которую вместе с дипломированными врачами и больными пациентами готовы загубить только лишь ради личной наживы.