Из-за халатности и жадности Лавриновича Украине не суждено побороть коррупцию?
Глава Минюста «подмял» под себя антикоррупционную программу и лишь создает вид, что выполняет ее
Отмечая стремление Украины заслужить доверие европейских коллег, было бы справедливо напомнить, что тема борьбы с коррупцией в нашей стране волнует их не зря, ведь ежегодно только на взяточничестве Украина теряет 20 млрд. грн., зарабатывая себе дурную славу в мировом сообществе.
По иронии судьбы, в торможении обоих этих процессов виноват, в частности, глава Минюста Александр Лавринович. Впрочем, сегодня это уже не является ни для кого сюрпризом, кроме того – вызывает нарастающее раздражение. И это неизбежно – страна столкнулась с одним из самых заядлых и непоколебимых никакой общественной критикой коррупционеров, который цинично рапортует об успехах антикоррупционной программы в Украине.
Напомним, с момента разработки это самой программы все изначально шло в «лучшем» стиле Лавриновича. Поначалу Закон Украины «О мерах по предупреждению и противодействия коррупции» никак не мог вступить в силу. Более того – этот документ, который в итоге таки был подан на рассмотрение парламента - по инициативе главы государства и в исполнение взятых на себя Украиной международных обязательств, - оказался в зоне повышенного внимания политиков и юристов, которые неоднократно «разносили» его в пух и прах – уж больно хитро, хоть и коряво, он был писан.
Впрочем, зная о стиле «работы» Лавриновича, уже тогда можно было с большой вероятностью предположить, что документ был протащен «с голоса», без рассмотрения текста. В итоге важный и нужный обществу «Закон по предупреждению и противодействия коррупции» стал не только правовым посмешищем, но и поводом для представителей общественности противодействовать самому Лавриновичу. Ведь результаты его «творчества» и деятельности, основанных, безусловно, исключительно на своих личных, опять-таки – коррупционных интересах, не заставили себя долго ждать. Впрочем, о них – по порядку.
На днях донести обществу «достижения», в частности, Лавриновича в «борьбе» с коррупцией собрались представители антикоррупционного совета Украины, информационно-правового центра «Наше Право» и представительства Transparency international в Украине. Предсказуемо, данные экспертов, озвученные относительно результатов «работы» антикоррупционной программы в стране, оказались более чем прискорбными.
Так, на сегодняшний день успешность выполнения антикоррупционной программы Кабмином Украины составляет всего 54% или – 2,7 баллов из пяти возможных, что немыслимо при количестве финансирования, предусмотренного государством на эти цели. Как отметил глава представительства Transparency international Алексей Хмара, связано это не только с откровенным нежеланием ее реализовывать, но и с абсолютной несогласованностью предусмотренных программой индикаторов реального прогресса с содержанием мероприятий, предусмотренных самой программой. Хотя органы власти имеют достаточную возможность для воплощения в жизни антикоррупционных действий. Было бы желание, заметил эксперт.
По его мнению, так называемая антикоррупционная программа была создана чиновниками таким образом, что можно совершенно ничего не делать для борьбы с коррупцией – только формально отчитываться перед государством, что все идет «отлично», и самые злостные коррупционеры будут наказаны. Соответственно, никакие реальные мероприятия по борьбе с коррупцией не осуществляются ни на одном из уровней власти.
«Кроме того, программа несовершенна сама по себе, она еще и разработана таким образом, чтобы замкнуть круг на тех коррупционерах во власти, которые ее же, якобы «реализуют». Это, в принципе, не сложно объяснить: коррупцию искоренять выгодно для людей, но не для чиновников. Для них коррупция – это такое весьма удобное оправдание собственному бездействию и невозможности решить какие-то вопросы государственного значения в Украине. Более того, если учесть, что, к примеру, министр юстиции Александр Лавринович ездит по Украине на ворованном «Мерседесе», то как этот чиновник вообще может бороться с коррупцией?! Соответственно и результат на лицо – в стране процветает взяточничество», - дополняет своего коллегу глава антикоррупционного совета Украины Богдан Якимюк.
Как отмечают эксперты, большинство финансовых мероприятий программы не имеют совершенно никакого отношения к борьбе с коррупцией. Так, к примеру, как известно, в рамках антикоррупционной программы государством было выделено 803 млн. грн. Минздраву - с целью создания электронного оборота медреформ, еще 6 млн. – Минсоцполитики для создания электронного документооборота, почти 11 млн. грн. – на совершенствование порядка приема граждан в органах власти через «электронные очереди». Врядли нужно быть чиновником и работать в Минюсте, чтобы понимать: это явно не первоочередные меры для того, чтобы побороть коррупцию в стране! Впрочем, похоже на Лавриновича.
Известно на сегодняшний день также и то, что правительство абсолютно не позаботилось о том, чтобы выбить госсредства на борьбу с коррупцией в регионах, на местном уровне. В итоге на выполнение государственной программы все 25 регионов были вынуждены принять собственные антикоррупционные программы (!), однако три четверти из них имеют нулевой уровень исполнения. И это при том, что высокие чины прямо требуют от местных самоуправлений многофункциональных центров предоставления административных услуг, каждый из которых стоит приблизительно 3 млн. грн...
Достоин внимания и тот факт, что общественность совершенно не осведомлена j планах ответственных за антикоррупционную программу чиновников. Хотя непосредственно «простые смертные» как раз ежедневно и сталкиваются с коррупцией едва ли не во всех госведомствах и инстанциях. «Тем временем Минюстом еще в декабре 2012 года был наработан пакет изменений в государственную антикоррупционную программу, о которых никто не знает. Кроме того, нам достоверно известно, что на сегодняшний день в Министерстве юстиции Украины уже создан госреестр коррупционеров Украины, с которыми, якобы, будут усердно бороться, но он закрыт! Вообще-то, фактически информация про тех чиновников, которые воруют деньги у государства и народа, должна быть публичной – так, собственно, и должно было быть. Однако эти данные закрыты, что на самом деле говорит само за себя», - сказал глава представительства Transparency international Алексей Хмара.
Нехитро придумал Лавринович. Зато, отметим, министр юстиции на пару с премьером Азаровым не брезгуют ежегодно тратить почти 1,5 млн. на то, чтобы в СМИ позитивно освещалась информация о том, что правительство борется с коррупцией...
Как бы там ни было, для тех, кто еще окончательно не убедился в исключительной коррумпированности некоторых персон из нашего правительства, чьи сынки тратят миллионы гривен только на одну организацию свадебного торжества, достаточно напомнить: Согласно рейтингу Transparency International за 2011 год, из 180 стран, где первое место отдано наименее коррумпированной стране, а последнее, соответственно, — самой коррумпированной, Украина заняла 152-ю позицию. Украина в индексе делит место с Таджикистаном, выше расположилась Уганда, ниже – Центрально-Африканская Республика. Интересно, что опередить нас Уганда смогла, несмотря на многочисленные нарушения законов, фальсификацию выборов, запугивание оппозиции на президентских и парламентских выборах, которые состоялись в феврале 2011-го.
Откуда берутся такие сумасшедшие суммы? Кто топчется у госкормушки и лезет в карман «простому смертному» во имя собственного обогащения? Таких в Украине выше нормы, но некоторые успевают «отмывать» за всех. И Лавринович со своим угнанным в Германии «Мерседесом» и скандальными коррупционными аферами едва ли не во всех сферах жизнедеятельности страны, пожалуй, держит пальму первенства в этом списке.