«Дерегуляция» в Украине, проводимая с 2010 г главным «дерегулятором» и одним из инициаторов нынешнего Налогового кодекса дипломированным шпалоукладчиком Михаилом Бродским, зашла в глухой тупик. Именно так можно понимать инициативу украинской власти по проведению новой налоговой реформы.

В частности, менее чем через два года после принятия Налогового кодекса, Государственная налоговая служба и Министерство финансов подготовили новую версию фискального свода законов, которую предложили к обсуждению. По мнению чиновников, новая концепция сбора налогов должна вывести экономику из тени и наполнить бюджет миллиардами гривен. Ведь, как на сегодня стало совершенно очевидным, ныне действующий кодекс в этой сфере не только не справляется с поставленной задачей, но и, наоборот, значительно усложнил жизнь бизнесменам и, по сути, гробит украинское предпринимательство. Итог печален: иностранный бизнес сворачивает работу в Украине, а местный уходит в тень.

Согласно нынешним предложениям, главными плюсами новой реформы должно стать уменьшение размера НДС с нынешних 20% до 12% и двойное снижение ставки налога на  фонд оплаты труда. Что касается НДС, то эксперты уже задаются вопросом, как государство, снижая этот налог, намеревается компенсировать потери. Ведь на сегодня 55% поступлений в бюджет составляет именно НДС. К тому же, по их мнению, с уменьшением НДС цены на товары никак не снизятся, ведь главное в нашей стране - не ставки налога, а сама фискальная система, то, как «работают» с предприятиями  налоговая и чиновники. А потому, уверены экономисты, планы через снижение ставок налогов вывести экономику из тени обречены на провал, пока не разрушена сама система взимания налогов в Украине.

О второй радикальной реформе налоговой системы, которая состоит в снижении почти вдвое нагрузки на фонд оплаты труда, украинские бизнесмены говорят давно. В настоящий момент предприятия платят 32,6 - 49,7% налога на ФОТ, тогда как разработчики новой реформы предлагают уменьшить налог на единый соцвзнос до 15%. Вместе с тем, по мнению экспертов, этим шагом детенизации экономики тоже не добиться. К тому же, предлагаемые реформы направлены на поддержку крупного капитала, который и дает 90% поступлений в бюджет, хотя в мировой практике эту составляющую должны давать бюджету малые предприниматели.

Между тем, лоббируя интересы крупного капитала, налоговая приготовила «подарки» рядовым гражданам. В частности, подоходный налог, который составляет сейчас 15% для большинства украинцев, снижаться не будет, зато планируется введение 3% налога с операций по покупке валюты.

Как бы там ни было, необходимость в скорейших и коренных изменениях в сфере дерегуляции совершенно очевидна. Ведь ситуация в Украине дошла до той критической точки, когда даже в Европе заговорили о невыносимых условиях для бизнеса, созданных в Украине, - в частности, как писал «Багнет», Европейская бизнес-ассоциация (ЕБА) не столь давно заявила, что украинские власти осуществляют неоправданно завышенное налоговое давление на бизнес, в особенности на малый и средний. В частности, по данным ЕБА, в 2011 году налоговые поступления увеличились в доле ВВП до 25% , и это самый высокий уровень за годы независимости Украины, а в 2013 году ожидается, что доля налоговой нагрузки вырастет до 26%, что также является рекордным показателем. При этом европейские эксперты отмечают, что все заявления украинской власти о дерегуляции бизнеса остаются на бумаге. А в реальности коррупционное и налоговое давление на бизнес со стороны госорганов, наоборот, усиливается вопреки обещаниям главы государства.

Впрочем, причины такой ужасающей ситуации вполне понятны, если учесть уровень компетенции «дерегулятора» Бродского, имеющего непосредственное отношение к написанию нынешнего Налогового кодекса. Стоит хотя бы вспомнить, как Бродский писал в своем блоге: мол, Украина – страна с очень либеральным налогообложением, и большую налоговую свободу имеют, только киприоты.

Стоит также напомнить, что, согласно информации Мирового банка, по итогам 2011 года Украина заняла первое место в мире по количеству уплачиваемых налогов, - эксперты подсчитали, что украинский бизнес в той или иной форме выплачивает 135 различных налогов, что является абсолютным мировым рекордом.

Но со способностями господина Бродского это не предел. Как заявляли в ЕБА, если ситуация не изменится в корне, то можно ожидать, что в 2013 году доля налоговой нагрузки вырастет до 26% от ВВП. В частности, по утверждению европейских экспертов, Государственная налоговая служба Украины продолжает неправомерные действия, запрещая перенос убытков прошлых лет, а также возмещая НДС только после возврата 50-70% этих сумм в качестве предоплаты налога на прибыль или покупки гособлигаций.

Итог и констатируют в ЕБА: по данным организации, в целом украинские власти не создали благоприятных условий для развития бизнеса. Основными проблемами остаются коррупция, которая, по данным Международной финансовой корпорации, за последние три года выросла, отсутствие верховенства права в бизнес-процессах, и отсутствие дерегуляции, которая остается только на бумаге.