Не так давно «Багнет» писал о том, что аферисты из Минобразования спешно заметают следы своей деятельности, связанной с производством дипломов о высшем образовании. Так, стало известно, что госпредприятие ГП «ГЦ ПИТ», которое является заказчиком услуг по персонализации бланков дипломов (эту операцию осуществляет частное ЗАО «НИИ ПИТ»), спешно ликвидируют.

Информация подтвердилась: в распоряжении редакции оказался документ – ответ на информационный запрос журналистов в «ГЦ ПИТ». В нем значится, что в настоящее время это госпредприятие происходит реорганизацию путем присоединения к ГП «Интелзахист», которое и должно стать правопреемником скандального «ГЦ ПИТ». Объясняется в ответе на информзапрос и официальная причина реорганизации этого предприятия – это делается якобы для упорядочивания деятельности государственных предприятий, которые принадлежат к сфере управления Минобразования, оптимизации их количества и улучшения уровня предоставляемых ими административных услуг.

Но, как известно, есть и другая версия по поводу неожиданной реорганизации госпредприятия «ГЦ ПИТ». Похоже, что столь поспешное «умывание рук» связано с возбуждением уголовного дела по фактам, которые всплыли в ходе небезызвестного журналистского расследования.

Его результаты позволили обрисовать возможную схему производства и сбыта липовых дипломов о высшем образовании. Среди ключевых фигурантов этой схемы оказались два предприятия – государственное и частное, с удивительно похожими названиями и одним адресом дислокации – ул. Смелянская, 4.

Первое – и есть «ГЦ ПИТ», которое проходит спешную реорганизацию. Это госпредприятие является заказчиком услуг частного ЗАО «НИИ ПИТ», с которого, скорее всего, и происходит утечка бланков. Эти бланки потом волшебным образом превращаются в фальшивые дипломы о высшем образовании. Более того, есть предположения, что сотрудники этой частной компании намеренно «портят» бланки, чтобы в дальнейшем нажиться на аферах с подделками.

Удивителен тот факт, что Минобразования, профильное в этой сфере министерство, фактически самоустранилось от процесса производства дипломов для выпускников украинских ВУЗов. Контроль над утилизацией бракованных и списанных бланков не осуществляется, персонализацию и нанесение защитных элементов осуществляет частное предприятие, юридические отношения с министерством у которого не оформлены…

При этом подпольная торговля фальшивыми дипломами процветает – приобрести корочку специалиста или бакалавра желаемой специальности можно примерно за $1000. Несложно подсчитать, что такой бизнес является весьма прибыльным – обороты этого рынка, по приблизительным оценкам, могут достигать $50 млн. в год.

Естественно, организаторам схемы очень не хочется прощаться с такими деньгами. Но возбуждено уголовное дело, и аферисты не придумали ничего лучшего, кроме как провести реорганизацию. В ходе которой легко могут «потеряться» возможные доказательства причастности сотрудников «ГЦ ПИТ» к дипломным аферам.

Очередным доказательством того, что махинаторы не собираются, несмотря на возбуждение уголовного дела, прекращать «мутить воду» вокруг изготовления дипломов о высшем образовании, является занимательный документ, который оказался в распоряжении журналистов.

Это – некое приложение к пакету документов для согласования процедуры государственной закупки на основании тендера с одним участником (!). Несложно догадаться, что участником этого «театра с одним актером» является частное ЗАО «НИИ ПИТ», а заказчиком его услуг – госпредприятие «ГЦ ПИТ». Которое, напомним, проходит процедуру реорганизации и слияния с ГП «Интелзахист».

Разумеется, темой этого документа является производство дипломов о высшем образовании. Адресовано письмо в Министерство экономического развития и торговли Украины. В нем автор (подписан документ главой комитета по конкурсным торгам ГП «ГЦ ПИТ» Хондошко Л.М.) путем хитроумных юридических объяснений аргументирует, почему это частное предприятие, коим является единственный участник конкурса ЗАО «НИИ ПИТ» имеет право на проведение работ с документами строгой отчетности – дипломами о высшем образовании. (см. фото)

Ссылаясь на несколько законов и постановлений Кабмина, автор приходит к странному выводу. Мол, к бланкам документов строгой отчетности относятся бланки дипломов об образовании. А бланк, в свою очередь – это лишь составляющая часть документа об образовании государственного образца. И вообще понятия «бланк» и «документ государственного образца» не являются тождественными.

Все эти умозаключения имели лишь одну цель: доказать, что ЧАСТНОЕ предприятие ЗАО «НИИ ПИТ» не должно иметь лицензию, чтобы заниматься персонализацией и ламинированием бланков дипломов. Ведь последние производит госпредприятие, имеющее необходимое разрешение.

Следуя той же логике, можно прийти к совершенно противоположному выводу. Если деятели из «ГЦ ПИТ» утверждают, что бланк является лишь составной частью диплома, и действия с бланком не должны лицензироваться, попробуем взглянуть на это иначе. Если расценивать услуги, предоставляемые ЗАО «НИИ ПИТ» (персонализацию, ламинирование) как часть процесса изготовления диплома о высшем образовании, то, согласно Постановлению Кабмина № 283 от 19 апреля 1993 г. изготовление документов строгой отчетности, а также их полуфабрикатов осуществляется исключительно по лицензии, выданной Минфином.

То есть, лицензированию подлежит и изготовление бланков дипломов (полуфабрикатов документов) и дальнейшие технологические процессы. То, что дипломы о высшем образовании являются документами строгой отчетности, регламентируется в том же Постановлении.

Словом, наглость предприятия, подчиняемого Минобразования, поражает.

Кроме того, раз уж обращаться нормативным актам, то согласно ст.3 Закона Украины «О защите персональных данных», который вступил в силу 1 января 2011-го, распорядителем базы персональных данных (которой является база данных о лицах, которые получили дипломы о высшем образовании), владелец которой – орган государственной власти или орган местного самоуправления, кроме этих органов, может быть только предприятие государственной или коммунальной формы собственности. Как известно, ЗАО «НИИ ПИТ», которое полностью администрирует ИВС «Освіта» (базу данных выпускников ВУЗов) – предприятие частное.

Словом, почуяв, что запахло жареным, «делки» из ГП «ГЦ ПИТ» обратились к законодательству и принялись искать в нем различные лазейки. Видимо, слишком сильно хочется продолжать паразитировать на бюджетных средствах, предназначенных для производства дипломов. Главное, чтобы их действия (и «туманная» реорганизация госпредприятия, и деятельность частного «НИИ ПИТ») не остались без внимания правоохранителей.

«Багнет» будет продолжать следить за развитием событий в «дипломном деле» и сообщать новые подробности.