Как Азаров превратил европейский Киев в блокадный Ленинград
Премьер-министр бездумно урезал финансирование столицы, что привело к беспрецедентному параличу Киева
Громкие и красивые цифры для Николая Азарова важнее реальной ситуации в стране
Столица «запуржилась»
Паралич Киева от снегопада удивил не только самих киевлян. Иностранные друзья вопрошали, мол, у вас там что – война? БТРы ездят по улицам столицы. Объяснить им, что у нас ЧП городского масштаба, было легко. Ответить, почему молчит мэр и премьер, сложнее. А вот то, как развивался снежный коллапс, вообще не поддавалось логике.
Итак, снег. О нем синоптики предупреждали заранее. Позвонив по телефону 121, утром в пятницу 22 марта можно было услышать леденящее предупреждение об «очень сложных погодных условиях». Поскольку весна-2013 выдалась непредсказуемой, многие вооружились зонтами: осадки все-таки. Но, по странной причине, городские власти оказались не готовы к снежной буре. Дороги быстро засыпало снегом, основные магистрали «встали» в чудовищных пробках. Многие киевляне провели ночь на 23 марта в собственных авто в снежно-морозном плену. На подступах к Киеву ситуация была еще хуже. К вечеру снега было много, а коммунальщиков – до обидного мало.
Субботу 23 марта многие провели в снегоуборочных трудах. Страшно было смотреть на замершие трамваи, троллейбусы. Впервые, по крайней мере, за 30 лет, в Киеве встал коммунальный транспорт. При этом, совещание в КГГА проводит первый заместитель главы КГГА Александр Мазурчак. В Киеве вводится режим чрезвычайного положения, что позволяет привлечь к спасению столицы военных. К воскресенью 24 марта дает о себе знать глава КГГА Александр Попов. К битве со снегом подключается, наконец-то, и Кабмин. Вице-премьер Александр Вилкул облетает «фронты», премьер Николай Азаров застревает в сугробе. Киевляне радуются одиночным маршруткам, но с содроганием думают о понедельнике. Но, предвидя осложнения, КГГА просит Кабмин сделать этот день выходным.
Сюрреалистичность происходящего зашкаливает. Совсем недавно этот же город принимал ЕВРО-2012. Снегопады для Киева – не диковинка. Да и в соседней Виннице, с тем же уровнем снега, почему-то транспорт работает. Что же произошло и стоит ли киевлянам набивать закрома крупами и макаронами, не говоря уже о сухарях? Ведь с недавних пор и снег, и дождь для киевских властей – чрезвычайные ситуации.
«Сбалансированный» бюджет упал снегом на головы
Александр Попов был в Польше с визитом, но, вернувшись в Киев, быстро сориентировался и посетовал на обилие снега (40 миллионов тонн), протяженность дорог и улиц, которые нужно очистить (как от Киева до Берлина) и на недостаток средств. Обращение главы КГГА к киевлянам ясно показало, кого следует считать виновным в катастрофических последствиях снегопада. Оказалось, люди не там паркуются. Тем не менее, Александр Попов пообещал расчистить дороги столицы за неделю (!).
Так в чем же причина коллапс? Даже в блокадном Ленинграде какое-то время какой-то транспорт работал. Почему-то упоминание о шести грейдерах, идущих на подмогу Киеву из Полтавской области, заставило вспомнить зимние сетования Александра Попова на недостаток средств в городском бюджете.
Действительно, при формировании Госбюджета-2013 премьер Николай Азаров настоял, чтобы из бюджета столицы 50% поступлений от налога на доходы физлиц уходили в Госбюджет страны. Речь шла о нескольких миллиардах гривен. С тех пор глава КГГА Александр Попов постоянно сетовал на недостаток денег. Первым громким денежным скандалом стало дотирование из центрального бюджета «ямочного» ремонта киевских дорог. Вторым, скорее всего, станет ликвидация снежного коллапса. Глава КГГА Александр Попов заявил, что правительство разрешило привлечь средства из Госбюджета на расчистку столицы от снега, так как техники и людей катастрофически не хватает. В бюджете Киева на 2013 год расходы на ЖКХ сокращены с 5,7 млрд. грн. в 2012 году до 0,88 млрд. грн. в текущем году, расходы на транспортную инфраструктуру сократились на 81 млн. грн.
Но, чтобы Николай Азаров увидел очевидное и дал денег, потребовалось три дня мучений сотен тысяч киевлян. Если премьер-министр не предполагал такого оборота событий, следовательно, думал только о наполнении государственного бюджета в ущерб бюджету столицы. Если предполагал, получается очень жестко: недостаток средств вынудит местную власть обращаться к Кабмину за помощью, что позволяет премьеру оперировать значительным объемом средств в «ручном» режиме.
«Война за миллиарды» обернулась кошмаром для киевлян
События в Киеве, которые еще не раз назовут «снежным адом», могут иметь и борьбу за власть в качестве истинной подоплеки. Слишком много странностей произошло в эти три дня. Во-первых, почему так вяло, можно сказать, формально, реагировала КГГА на снежную бурю? Хоть как-то подготовиться можно было. По крайней мере, не бросать трамваи-троллейбусы посреди дорог. Во-вторых, насчет количества и качества техники. По неизвестной причине, снегоуборочных машин было до обидного мало. Хотя менее обильный, но все же заметный снегопад в январе 2013 года в Киеве, перемежающийся «ледяным» дождем, не привел к полному инфраструктурному параличу. Сейчас в Киеве, по крайней мере, нет наледи. Привлечение БТРов выглядит вообще жутковато. Как будто кто-то хотел показать, что вот, мол, нет денег в бюджете – и во что превратилась столица.
Это мог быть план Александра Попова. Глава КГГА стремительно теряет популярность, причем, похоже, и в родной Партии регионов. Раскол фракции ПР в Киевсовете может быть одной из не первых, но тревожных «ласточек» в этом смысле. Если главе КГГА удастся привлечь средства, он сможет восстановить хотя бы часть своего рейтинга.
Но куда вероятнее, что это могут быть результаты сбалансированности центрального и местных бюджетов, о которой так много рассуждал премьер Николай Азаров осенью и зимой 2012 года. Это значит, что «показательный коллапс» в Киеве – прямое следствие урезания столичного бюджета в пользу красивых цифр в государственном бюджете. И то, что Николай Азаров попал в сугроб – очень символично.
Анна Полетаева