Социальная помощь должна быть ощутимой и не унижать людей, - Азаров
Глава правительства поручил «социальному» вице-премьеру Тигипко «осовременить» систему социальных выплат
Глава правительства Николай Азаров дал поручение вице-премьеру, министру социальной политики Сергею Тигипко – проанализировать перечень социальных выплат, предложить правительству новые подходы к начислению социальной помощи. Об этом Азаров заявил во время заседания Кабинета министров Украины.
Премьер-министр подчеркнул, что ждет от Тигипко конкретных предложений по реформированию механизмов социальных выплат – Азаров считает, что их нужно срочно «осовременить».
Напомним: вчера «Багнет» сообщал о том, что приоритетом на 2012-й правительство страны обозначило именно социальную политику. Ранее президент Украины Виктор Янукович заявлял, что в Украине в 2012 г. должна быть разработана и реализована рациональная система предоставления адресной социальной помощи.
На вчерашнем заседании Кабмина Николай Азаров отметил, что социальная помощь гражданам, должна быть адресной и ощутимой, а не формальной. А «осовременивание» механизмов соцвыплат, уверен он, позволит ощутимо увеличить социальную помощь. Азаров привел вопиющий пример – выплату чернобыльцам на питание, размер которой остался неизменным с 90-х годов – 12 гривен в месяц. «Социальная помощь должна быть ощутимой и не унижать людей», - прокомментировал ситуацию чиновник.
Главной проблемой является несовершенство системы распределения льготных бюджетных средств – львиная доля этих денег оседает в карманах чиновников, причастных к распределению средств или достается тем гражданам, которые не нуждаются в льготах и соцвыплатах.
«Только 20-30% этих средств доходят до людей, которые в их реально нуждаются. На самом деле у нас льготы получают в основном богатые люди», - считает исполнительный директор аналитического центра CASE-Украина Дмитрий Боярчук.
Для информации, сейчас в Украине существует 2285 различных льгот, а из 21 млн. украинцев, которые их получают, 77% нельзя назвать малоимущими. Долг государства перед льготниками составляет 4 годовых бюджета страны; социальные расходы государства превышают 45 млрд. грн. в год.
Чиновники уже давно имеют возможность перейти от дискуссий о социальном кризисе к конкретным реформам. В государстве уже разработана автоматизированная система учета льготников и электронная социальная карта, и есть все возможности начать процесс их внедрения уже в ближайшее время. К созданию новой информационной системы и прототипа социальной карты привлекались специалисты Института экономики НАН Украины, Министерства социальной политики, Национального банка Украины, Пенсионного фонда Украины. 6 февраля 2012 г. народный депутат Валерий Коновалюк зарегистрировал в Верховной Раде Украины законопроект №97092 «Об электронной социальной карте».
Согласно проекту закона, основные функции по внедрению механизма адресного предоставления льгот возложены на Минсоцполитики. Ведомство будет обеспечивать разработку и функционирование специальной аналитической системы учета и управления средствами, необходимыми для предоставления гражданам полагающихся им льгот, вести соответствующий реестр льготников, а также обеспечивать внедрение единой социальной карты на основе электронного документа.
«Единая социальная карта будет введена в апреле 2013 года. Создание базы данных в сфере социальной поддержки и подготовка к выпуску единой социальной карты должны быть завершены до апреля следующего года», - отметил ранее вице-премьер, министр социальной политики Тигипко.