Создатели «Единого разрешительного центра» признали, что структура не избавит граждан от бюрократических процедур
Коррупция среди украинских чиновников неискоренима
«Знаете, в Европе в сфере предоставления административных услуг все примитивно и спокойно. А у нас среда настолько агрессивная - везде сплошные коррупционные риски. Вот немцы нам говорят: что у вас за страна, у нас закон все пытаются соблюдать, а у вас наоборот все так и норовят его обойти! Предлагали нам различные схемы, как можно избежать коррупции, а наши говорят, что эти препятствия все равно можно будет обойти. Это менталитет такой, и он практически неискореним», - поведала корреспонденту «Багнета» директор департамента государственной регуляторной политики и разития предпринимательства минэкономразвития Галина Яцишина в ходе круглого стола на тему «уникальности» новосозданного в Киеве «единого окна».
Следует понимать, что чиновники признали свое бессилие перед собственной же коррумпированностью? Впрочем, дальше – хуже.
Мы уже писали о том, что «Единый разрешительный центр» не оправдал ожиданий граждан, хотя зачинщики идеи, в частности дерегулятор Бродский, без перебоя по сей день кричат о том, что главная его цель (а для них – великое «достижение» соответственно) - свести к минимуму контакт предпринимателей с чиновниками, что посредством создания такой структуры им, мол, удалось. Что, к слову, в принципе сложно себе представить на практике, так как наши можновладцы вместо того, чтобы на законодательном уровне создать в стране действенную электронную базу данных, объеденив, наконец, все существующие (МВД, Пенсионного фонда, ГНАУ и т.д.) и национальный реестр граждан, создали в утробе столицы формальный буфер, который, как узкое горлышко бутылки, будет просто аккумулировать обращения граждан, «распихивая» их потом по стандартной бюрократической процедуре.
С этим, к сожалению, оказалось сложно не согласиться даже прямо причастной к проекту «единого окна» госпоже Яцишиной. Наверное, поэтому она посоветовала «хорошо изучить свои права, чтобы была возможность их отстоять».
Вероятно, и правда есть чего бояться, и не спасут ни прозрачные окна, ни прозрачные двери, ни камеры наблюдения: «Разрешительный центр – это электронная база, где все фиксируется, и любое нарушение потом можно оспорить в суде. Для чиновников это плохо».
По ее словам, человеческий фактор пока что делает невозможным полностью исключть из практики случаи коррупции со стороны бюрократов(!): «Поэтому мы сегодня работаем с советами предпринимателей на местах, тесно сотрудничаем с областными госадминистрациями. Правда, в связи с тем, что информация, которую они нам резюмируют по работам разрешительных центров не всегда правдивая, мы обращаемся к предпринимателям с просьбой предоставлять нам альтернативную информацию о том, как действительно работает центр. К сожалению, много случаев, когда чиновники работают формально, и как только наклевывается наша очередная проверка, собирают бегом специалистов, чтобы показать, что центр работает», - сказала Галина Яцишина.
В Запорожье, к слову, наученные горьким опытом взаимодействия с чиновниками предприниматели вообще создали при местном разрешительном центре своего рода общественный «пункт» - для контроля над работой структуры. И дежурят там каждый день по очереди. Следовательно, не все так чисто и прозрачно, как декларируется, если об этом вслух говорят фактически сами создали «единого окна»?
«Основной негатив для чиновника, как они это воспринимают, - говорит директор департамента государственной регуляторной политики, - это фиксация даты вхождения документов. Ведь дальше вся процедура по электронной базе прослеживается, то есть, откуда документ вышел и куда вошел. Таким образом о нарушении сразу становится известно».
По словам Яцишиной, как правило, о нарушениях ее департаменту сообщают сами предприниматели (!), после чего информируется госадминистрация, Кабмин и администрация Президента. Далее в игру привлекается Генеральная прокуратура.
Это ж какие должны быть нарушения? Выходит, что раньше наши чиновники крутили свои коррупционные шашни тихом-тайком, а сейчас повзоляют себе подобные вещи у всех на виду? Какова же тогда цель создания Центра, если он не решает главную проблему украинских предпринимателей и простых граждан - избежать вопиющих случаев бюрократии при оформлении необходимых документов?
«Если у вас все же что-то требуют, - рекомендует вам госпожа Яцишина, - тщательно изучить порядок оформления и выдачи документов. Так как полностью исключить фактор коррумированности украинских чиновников на местах, само собой разумеется, невозможно».
Так что будьте готовы на все ради заветных «бумажек». Ну, и конечно же, изучайте законы – раз прямо советуют, значит больше ничего поможет. И создают такие структуры исключительно для галочек…
Вот только зачем мы содержим за казенный счет бестолковых «дерегуляторов», выбрасывающих миллионы на создание бесполезных и совсем не «единых окон»?