Последний месяц весны для украинских автомобилистов был полон светлых надежд. Так, начиная с 15 мая, владельцы авто с надеждой ждут снижения цен на бензин, анонсированного Министерством энергетики и угольной промышленности Украины. Порадовали водителей и парламентарии, которые приняли в первом чтении поправки в Налоговый кодекс, предусматривающие «плавающую» ставку акциза на нефтепродукты, что должно защитить граждан от резкого колебания цен на бензин.

Впрочем, пока обещания остаются лишь на бумаге, а сами водители переживают, что снижение цен может сильно сказаться на качестве автомобильного топлива, которое и без того оставляет желать лучшего.

Беспокойство автомобилистов небезосновательно, ведь факты нарушений украинского законодательства среди крупнейших нефтетрейдеров постоянно выявляются контролирующими органами. Так, еще в конце прошлого года Антимонопольный комитет Украины принял решение о наказании крупнейших игроков рынка нефтепродуктов Украины за необоснованное повышение цены на бензин.

Нефтетрейдеры продолжают «шалить»

Похоже, несмотря ни на что, продавцы бензина и дальше продолжают игнорировать требования украинского законодательства и пренебрегать правами потребителей при реализации нефтепродуктов в розничной торговле.  В частности, как сообщает ИА «Наш Продукт» со ссылкой на Государственную инспекцию по вопросам защиты прав потребителей,  в январе-апреле 2012 года ведомство проверило на территории Украины 8 6 АЗС, и на 60 из них были выявлены нарушения. То есть, общий объем нарушений прав потребителей составляет 70%!!!

Что же касается качества нефтепродуктов, то из проверенных 1,2 млн литров топлива забраковали и сняли с продажи 108 тыс. л горючего.  С полным текстом документа можно ознакомиться здесь. 

Сразу отметим, что проверка качества топлива на отечественных АЗС -  дело кропотливое, а самое важное – не дешевое. Во-первых, исследования топлива производятся только в специально сертифицированной и аккредитованной лаборатории, а таковых в Украине крайне мало. Во-вторых, как рассказал корреспонденту «Багнета» директор Испытательного Центра горюче-смазочных материалов (ООО «ИЦ ГСМ») Николай Худолий,  стоимость базового анализа одной марки бензина с одной АЗС обойдется в 750-800 гривен. Кроме того, стоимость анализа также зависит от показателей, которые необходимо исследовать, в отдельных случаях цена может возрасти до 1800 гривен за экспертизу.

Таким образом, можем сделать вывод, что государству крайне сложно и довольно дорого проводить постоянный анализ качества топлива. Похоже, что некоторые нечистые на руку нефтетрейдеры не упускают возможность воспользоваться сложившейся ситуацией.

Отметим также, что помимо бензина сомнительного качества за нефтетрейдерами замечены и другие грехи. Так, Государственная инспекция по вопросам защиты прав потребителей выделяет следующие самые распространенные нарушения:

- отсутствие на АЗС необходимой информации о нефтепродуктах, предусмотренной ст. 15 Закона Украины «О защите прав потребителей»;

- нефтепродукты отпускаются не в полной мере;

- отсутствие информации о расположении ближайших АЗС;

- отсутствие информации об обслуживающем персонале, в частности, дежурном операторе АЗС;

- отсутствие информации о марке дизельного топлива и др.

По другую сторону «баррикады»: осторожное игнорирование требований властей

Продавцы бензина, как им и положено, спешат заверить, что их топливо самое лучшее. Для тех же, кто выражает недовольство качеством бензина марок А-95 и А-92, нефтетрейдеры предлагают так называемый «брендовый» бензин. Впрочем, как рассказал «Багнету» источник в Антимонопольном комитете Украины, «брендовые» бензины - не более чем маркетинговый ход. То есть вместо того, чтобы продавать качественный марочный бензин, нефтетрейдеры предлагают своим клиентам более дорогой бензин с присадками.

Подобным рекламными «хитростям» государство объявило войну. Во всяком случае, «брендовое» топливо должно было исчезнуть с украинских АЗС после того, как Министерство экономического развития и торговли аннулировало технические условия производства такого бензина (приказы № 327 от 15 марта 2012 года и № 397 от 23 марта 2012 года), то есть разрешения, по которым смешивалось подобное топливо.

Впрочем, нефтетрейдеры не спешат выполнять приказы Минэкономразвития и предлагают всем, кто  недоволен качеством бензина марок А-95 и А-92, покупать их «брендовый» бензин.

Чтобы убедится в этом, мы решили расспросить самих продавцов топлива об их лучших бензинах, для чего и проехались по АЗС столицы. 

Сразу отметим, что заправщики на украинских АЗС ведут себя вежливо, однако фотокамеры боятся не меньше, чем звезды отечественного шоу-бизнеса, избалованные вниманием папарцци. Словом, боятся камер, как огня и просят их не снимать.

В самом начале нашего «рейда» мы остановились на АЗС Shell. По словам тут же подбежавшего заправщика, Shell V-Power содержит специально разработанную формулу, и в этом выигрывает перед обычным А-95.

«Наш А-95 это украинский бензин с Лисичанского НПЗ. V-Power везут из Прибалтики, из Литвы. Бензин идет с немецкими присадками и соответствует стандарту ЕВРО-5… Присадки очищают топливную систему, убирают нагар с клапанов и очень полезны для авто», - бодро заключил сотрудник АЗС Shell.

Следующая остановка АЗС «Лукойл». Здесь все идет по тому же сценарию, с той лишь разницей, что, по словам оператора АЗС, присадки для бензина ЭКТО – американские. Что касается остального, то топливо ЭКТО в характеристиках, описанных сотрудниками АЗС, ничем не отличается от V-Power. Все так же чистят топливную систему и двигатель.

Судя по тому, что нам рассказали на АЗС «ТНК», бензин Pulsar ровным счетом ничем не отличается от V-Power или ЭКТО. Единственно, что мы услышали нового, так только то, что Pulsar везут из Польши, а А-95 из Беларуси. Больше информации «вытянуть» из немногословного сотрудника «ТНК» нам не удалось.

На «ОККО» оказалось, что «брендовый» бензин Pulls 95 везут оттуда же, откуда и V-Power, - из Прибалтики. Более того, по словам оператора АЗС «ОККО», бензин марки А-95 производит Лисичанский НПЗ, там же, где и бензин для Shell.

Наше мини-исследование мы заканчивали на АЗС WOG. «Брендовый» бензин MUSTANG95 и MUSTANG100 везут… из Прибалтики. Думаю, ни для кого не станет новостью, что в производстве этого топлива «используется фирменная и секретная формула от WOG, которая чистит топливную систему и двигатель».   

В общем, прокатившись по городу и пообщавшись с продавцами топлива, можно заключить следующее:

1. «брендовый» бензин находится в продаже, несмотря на аннулирование технических условий;
2. складывается впечатление, что идеи маркетологов в «последней инстанции» реализуются крайне слабо, ведь непосредственные продавцы бензина мало что могут рассказать о «брендовых» бензинах и его отличии от обычного марочного;
3. описание «брендового» бензина большинством операторов АЗС ограничивается словами о «секретной формуле», а также  знаниями о том, что «плохой» А-95 везут из украинских НПЗ, а «хороший брендовый» везут из Польши или Прибалтики.

В общем, проведя наш «мини-рейд», желания заправлять авто более дорогим, «брендовым», не особо прибавилось, а вот за державу обидно, если главным доводом «за» дорогой бензин становится то, что он не из Украины. Мы пришли к выводу, что идеи маркетологов реализуются продавцами бензина довольно слабо. Впрочем, заливая в бак обычный А-95, сразу хочется залить чего-нибудь другого…

Нефтетрейдеры наносят ответный удар?

Первым ответным шагом нефтетрейдеров на аннулирование ТУ  стало то, что продавцы бензина поставили под сомнение легитимность таких решений министерства. В частности, крупные игроки рынка высказались, что в Минэкономразвития нет достаточных оснований для аннулирования технических условий.

«При аннулировании ТУ на брендовые топлива министерство не приняло во внимание тот факт, что они производятся на базе автомобильных топлив экологического класса Евро-4 и Евро-5 с использованием высококачественных моющих присадок. Такие присадки позволяют уменьшить расход топлива, увеличить срок службы двигателя, повысить мощность и управляемость автомобиля, а также снизить количество вредных выбросов в атмосферу. Также интересно, что одни ТУ на брендовые топлива попали в список к аннулированию, а другие – нет», – говорится в сообщении, распространенном пресс-службой «ТНК-ВР Коммерс».

В компании подчеркнули, что ТУ на реализуемые в розничной сети ТНК-ВР бензин Pulsar-95 и дизтопливо Formula Diesel DT были разработаны УкрНИИНП «МАСМА», прошли все необходимые согласования и действительны до конца 2012 г.

«Никаких причин для их аннулирования подобным приказом мы не видим», – резюмировали в «ТНК-ВР Коммерс».

Но в Минэкономразвития нашли, как прижать нефтетрейдеров. В частности, приказом Минэкономразвития № 324 от 14 марта 2012 года в государственные стандарты внесли изменения. Ими предусмотрено, что аннулирование ТУ может осуществлять как ГП «Украинский научно-исследовательский и учебный центр проблем стандартизации, сертификации и качества», так и Минэкономразвития.

Благодаря изменениям, предусмотренным этими приказами, Минэкономразвития получило право отменять ТУ в случае их несоответствия законодательству, техническим регламентам, национальным стандартам, потребностям потребителей, обороноспособности и уровню развития науки и техники.

Стоит признать, что формулировки выглядят достаточно размытыми и предоставляют чиновниками из Минэкономразвития возможность серьезно влиять на нефтетрейдеров.

В частности, на украинском рынке нефтепродуктов сложилась ситуация, когда инспекция по защите прав потребителей имеет возможность «контролировать качество», проводя лишь проверки документов.

Но, похоже, что нефтетрейдеры, снова смогли найти лазейки в законодательстве. Во всяком  случае, «брендовый» бензин продолжает продаваться, так как государственный стандарт Украины ДСТУ 4839:2007 предусматривает возможность добавлять присадки в топливо. Правда, при этом для торговли «брендовым» бензином нефтетрейдерам надо регистрировать торговые марки этого бензина. Что такое прохождение регистрационных процедур в Украине – сюжет отдельного расследования. Во всяком случае, это дело даже не одного месяца. Кроме того, пока операторы спешно будут решать проблемы с регистрацией ТМ, контролирующие органы, можно не сомневаться, найдут новые способы давления на нефтетрейдеров. Вот только потребителю от этого пока не легче…

Спешите жаловаться!

Нефтетрейдеры уже пошли в суды, дабы отстоять свое право продавать «брендовый» бензин.

Некоторые уже выиграли дело. В частности, сеть АЗС WOG  продолжит реализацию брендового бензина Mustang 95, поскольку добилась судебного решения, подтверждающего законность его продажи. По этому же пути, вполне возможно, пойдут и другие нефтетрейдеры. Поэтому пока государство безуспешно пытается «обуздать» продавцов бензина, потребитель продолжает переплачивать и страдать от низкого качества топлива.

Как ни устрашающе выглядит положение дел на топливном рынке, вести борьбу с некачественным бензином – необходимо. Хотя бы исходя из того принципа, что ситуация никогда не решится сама по себе. Более того, примеры успешной борьбы с недобросовестными нефтетрейдерами есть.

Как сообщила корреспонденту «Багнета» заместитель главы Государственной инспекции по вопросам защиты прав потребителей Ольга Соколова, в течение первого квартала текущего года в Госпотребинспекцию поступило более двух тысяч обращений граждан по поводу низкого качества топлива. 70% таких обращений были удовлетворены в пользу потребителя.

Кроме того, за выявленные с начала года нарушения законодательства при реализации нефтепродуктов нефтетрейдеры были оштрафованы на общую сумму 1,9 млн гривен. Не Бог весть что, но, как говорится, вода камень точит…

Иван Добровольский